【導(dǎo)語】：什么是職業(yè)年金制度？最近的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革提到的職業(yè)年金究竟是什么意思呢？

　　職業(yè)年金是用人單位在參加國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高職工退休后的生活水平，在國家政策指導(dǎo)和監(jiān)督下實(shí)施的一種具有一定程度互濟(jì)性和強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充和輔助。

　　引入職業(yè)年金使改革更完善

　　公務(wù)員職業(yè)年金的供款渠道只有財(cái)政，沒有其他渠道。所以要建立職業(yè)年金制度，就不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。在實(shí)踐中，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加，積累了7400多億元資金，還有很大的發(fā)展空間。

　　改革的另外一個(gè)亮點(diǎn)是設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金。按照《決定》，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。有觀點(diǎn)認(rèn)為，用財(cái)政的錢繳納職業(yè)年金會(huì)不會(huì)造成制度上新的不公平?

　　對(duì)此，胡曉義明確表示，公務(wù)員職業(yè)年金的供款渠道只有財(cái)政，沒有其他渠道。所以要建立職業(yè)年金制度，就不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。

　　“問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快發(fā)展，使更多企業(yè)職工不但能夠有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平?！焙鷷粤x透露，在實(shí)踐中，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加，積累了7400多億元資金，還有很大的發(fā)展空間。

　　胡曉義稱，到目前為止，政府部門已經(jīng)出臺(tái)了包括企業(yè)年金繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠在內(nèi)的一系列政策。從2014年1月1日開始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定，不僅個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅，而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶的部分也是延交個(gè)人所得稅，這些都是一些積極的信號(hào)。當(dāng)然，考慮到企業(yè)的情況千差萬別，企業(yè)年金的建立還需要一個(gè)發(fā)展過程。

　　這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革到底改了什么?胡曉義指出，一是改變制度模式。從原來單位自己管自己的退休人員，變成了現(xiàn)在社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排。二是改變了待遇確定機(jī)制，即養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。原來的計(jì)發(fā)辦法是參照兩個(gè)因素：一個(gè)是退休前一個(gè)月的工資作為計(jì)發(fā)基數(shù);另一個(gè)是按照工作年限分檔，即10年以下、20年、30年、35年。但如果在同一個(gè)10年段，如21年和29年就沒有區(qū)別。改革后，按照繳費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來計(jì)算，體現(xiàn)了“多繳多得、長繳長得”的導(dǎo)向。在技術(shù)上能細(xì)化到每一年甚至每個(gè)月的繳費(fèi)，從而體現(xiàn)一名工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。