全國社???/a>持卡人數(shù)達(dá)7.66億 社保卡應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn) 社會保障卡經(jīng)過17年的建設(shè),已經(jīng)成為國內(nèi)發(fā)行量大、應(yīng)用面廣,深受群眾歡迎的跨行業(yè)大卡。啟動初期,社會保障卡發(fā)行遵循了穩(wěn)妥有序的原則,對于發(fā)卡需求迫切、信息化基礎(chǔ)較好、業(yè)務(wù)規(guī)范程度較高的地區(qū),經(jīng)審批后先行發(fā)卡。隨著金保工程一期的建設(shè),全國人力資源社會保障部門的信息化基礎(chǔ)不斷夯實,社會保障卡建設(shè)步伐逐步加快。特別是2011年以來,國家對社會保障卡十分重視,將社會保障卡建設(shè)納入國家“十二五”規(guī)劃,人力資源和社會保障部、人民銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作,發(fā)行具有金融功能的社會保障卡,這些舉措使社會保障卡建設(shè)迅猛發(fā)展。
目前社會保障卡的建設(shè),主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,卡服務(wù)機構(gòu)和制度日益健全。
各地人力資源和社會保障部門大多數(shù)都成立了社會保障卡專項領(lǐng)導(dǎo)小組或以信息化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,規(guī)劃了卡建設(shè)實施方案,明確了相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)和部門的分工,制定了卡的管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、密鑰安全和工作流程等制度,組建了卡的服務(wù)機構(gòu),布設(shè)了服務(wù)網(wǎng)點。使社會保障卡建設(shè)分工明確、有章可依、規(guī)范有序。
二是目標(biāo)明確,發(fā)卡地區(qū)和數(shù)量持續(xù)增加。
截至2015年6月底,全國實際發(fā)卡地市(含省本級、兵團各師)共358個,地市覆蓋率達(dá)93.2%。全國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到7.66億,已覆蓋全國人口的56%。其中8個省完成了全年發(fā)行計劃,11個省提前完成了“十二五”發(fā)行計劃;按新規(guī)范要求發(fā)行的具有金融功能的社會保障卡,持卡人數(shù)達(dá)6.1億。根據(jù)國家“十二五”確定的發(fā)卡計劃,人力資源和社會保障部已超額完成同期的發(fā)卡任務(wù)。
三是方便百姓,卡服務(wù)方式和渠道多種多樣。
全國各地(市)以上人力資源社會保障部門根據(jù)發(fā)卡量和服務(wù)需求,本著惠民便民的原則,均已建立了多種多樣的卡服務(wù)方式和渠道。截止2015年6月底,從渠道網(wǎng)點來看,全國有277個地市在社會保障卡服務(wù)中心、285個地市在社保經(jīng)辦大廳、224個地市在銀行網(wǎng)點、167個地市在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)網(wǎng)點、71個地市在就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立了卡服務(wù)窗口。從其他服務(wù)方式來看,270個地市開通了12333電話服務(wù),181個地市開通了自助終端服務(wù),167個地市開通了網(wǎng)上服務(wù),115個地市開通手機服務(wù)。另外,許多地區(qū)還推廣了“POS機+商戶/協(xié)管員+社會保障卡”的經(jīng)辦服務(wù)模式,方便了農(nóng)村用卡。這些不同的服務(wù)方式和渠道的開通運行,極大地方便了持卡人辦理就業(yè)、社保和金融等相關(guān)業(yè)務(wù),提高了持卡人使用社會保障卡的便利性和積極性。
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