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關(guān)于推進社會保障卡應(yīng)用的通知
2018-07-18
石家莊社?？ㄊ褂梅秶椭饕δ?社?？ú樵?
2017-01-03 08:00:15
無憂保
按照國家規(guī)劃，石家莊選擇統(tǒng)一發(fā)行加載金融功能的社會保障卡，也就是說給每張社會保障卡復(fù)合上一個銀行賬號。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社?？ㄗ鳛槠胀ㄣy行卡，在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融應(yīng)用中使用，社?？ǖ慕鹑趹?yīng)用為人民幣借記應(yīng)用，目前不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國境內(nèi)。
社保卡加載金融功能后，逐步將社會保險費的繳納、就業(yè)扶持政策補貼的領(lǐng)取、醫(yī)療費用的支付與返還等業(yè)務(wù)，以及查詢本人社保相關(guān)信息，都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。具有金融功能的社會保障卡還可作為一張銀行借記卡，支持儲蓄、結(jié)算、投資、理財、轉(zhuǎn)賬、消費等各項個人金融應(yīng)用。據(jù)介紹，社會保障卡作為普通的銀行借記卡使用，終身免收卡年費和小額賬戶管理費。其他金融交易，按照銀行相關(guān)收費規(guī)定執(zhí)行。
社?？☉?yīng)用范圍是否有拓寬？
除了醫(yī)保結(jié)算將來還能領(lǐng)養(yǎng)老金
目前，社會保障卡主要用于醫(yī)保結(jié)算和新農(nóng)保。然而，社會保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保，還有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等。
省人社廳副廳長張瑞書表示，我省社保卡將免費發(fā)放。社會保障卡的應(yīng)用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴展”。隨著將涉及個人繳費、支付的各項業(yè)務(wù)逐步集成到社會保障卡加載的銀行賬戶，社會保障卡將具有三項拓展功能：社會保險費繳納，包括靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)參保居民、農(nóng)村參保人員社會保險費的繳納和銀行代扣等；待遇領(lǐng)取，包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險定期待遇、各項社會保險一次性待遇，醫(yī)療費用等的報銷返還，以及面向個人的各類就業(yè)扶持政策補貼等的領(lǐng)??；醫(yī)療費用即時結(jié)算后的費用支付。
此外，按照人社部規(guī)劃，卡內(nèi)還為衛(wèi)生、住建、民政等政府職能部門預(yù)留了應(yīng)用空間，支撐跨部門的民生相關(guān)的政府公共服務(wù)功能。
社?？ê蜕矸葑C能相互替代嗎？
目前來看，不太可能相互取代
按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定，社會保障號碼采用公民身份號碼。那么，未來社?？ê蜕矸葑C是否有融合在一起的趨勢？
張瑞書明確表示，社?？?、身份證都是政府提供社會管理和公共服務(wù)的重要載體，從目前來看，不太可能相互取代。身份證的功能定位主要是社會管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù)，不可能登記大量的動態(tài)信息。另外，《居民身份證法》規(guī)定，16歲以下居民不強制領(lǐng)取身份證，然而，16歲以下公民的社會保障需求同樣需要有一定的載體來支撐它。
如何保證安全性、有效防范造假者？
安全性超普通銀行卡，造假可能性極低
社?？虞d金融功能也就意味著有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性，如何有效防范造假者呢？
省社會保障卡管理中心相關(guān)負責(zé)人表示，普通銀行卡一般是用磁條存儲信息，社保卡采用的則是32K接觸式CPU芯片，又稱智能卡，不僅具有數(shù)據(jù)存儲功能，同時具有命令處理和數(shù)據(jù)安全保護等功能。兩者相比，前者容易復(fù)制，后者則無法復(fù)制，因此安全性也更高。目前掌握的情況看，社保卡的造假可能性是極低的，這個卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術(shù)合作，有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序。
據(jù)介紹，社?？ㄓ袃蓚€密碼，即社保賬戶密碼和銀行賬戶密碼。社會賬戶初始密碼為123456。持卡人不修改社保賬戶初始密碼的，默認(rèn)為該用戶不啟用密碼。辦理業(yè)務(wù)時無須輸入密碼。初始密碼一經(jīng)修改，就默認(rèn)為該用戶啟用密碼，以后憑卡辦理業(yè)務(wù)時必須輸入密碼。社會保障卡補辦、掛失及解掛后密碼可以不用修改。銀行賬戶初始密碼由合作銀行按自定規(guī)則設(shè)定，持卡人可向合作銀行網(wǎng)店或撥打電話12333咨詢，該初始密碼在進行銀行賬戶激活時要進行修改。銀行賬戶密碼必須啟用。
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