無憂保資訊：按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，健全參保繳費(fèi)激勵約束機(jī)制，提高統(tǒng)籌層次，建立完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。

　　王雪良今年54歲，是湘煤集團(tuán)下屬分公司的退休職工。退休后，她回到寧鄉(xiāng)老家農(nóng)村生活?！肮瞎卟俗越o自足，養(yǎng)老金連年上漲，完全不用擔(dān)心物價上漲帶來的生活壓力了。”提及未來的愿望，王雪良笑著說， “作為老年人，當(dāng)然是期待養(yǎng)老金再次上漲?！?/p>

　　社會保障是民生之基，它和我們每個家庭密切相關(guān)。接下來的5年，我省在社保等民生問題改善方面會有哪些目標(biāo)和舉措?

　　我省將主要從以下幾個方面健全社會保障體系。

　　完善社會保險(xiǎn)體系

　　基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋

　　“實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋?！蔽沂?shí)施社會保障卡工程，到2020年，社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到5500萬人。具體來說，適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率。完善統(tǒng)賬結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶制度，健全參保繳費(fèi)激勵約束機(jī)制，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?。爭取建設(shè)區(qū)域性工傷康復(fù)平臺。

　　健全全民醫(yī)療保障體系

　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度

　　“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度?！背青l(xiāng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。改革醫(yī)保管理和支付方式，合理控制醫(yī)療費(fèi)用。改進(jìn)個人賬戶，開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保政策。推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度，促進(jìn)基本醫(yī)保與商業(yè)健康保險(xiǎn)相互補(bǔ)充和銜接發(fā)展。逐步合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鼓勵發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)。

　　健全社會救助體系

　　全面開展重特大疾病醫(yī)療救助

　　推進(jìn)最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，研究制定支出型貧困家庭救助支持政策。加快建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，全面開展低收入家庭認(rèn)定工作。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員供養(yǎng)制度，科學(xué)制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時救助制度，積極推進(jìn)“救急難”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助政策與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、慈善救助有效銜接，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助。

　　完善住房保障體系

　　把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口

　　建立以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。深化住房制度改革，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。統(tǒng)籌規(guī)劃保障性住房、棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“兩房兩棚”建設(shè)。完善保障性住房管理制度，將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，加強(qiáng)準(zhǔn)入、使用、退出等全過程管理。到2020年，縣級以上中心城區(qū)住房保障覆蓋面達(dá)23%，農(nóng)村危房改造覆蓋面達(dá)100%。

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