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東莞新社?？ㄓ心男┕δ?？
2017-02-16 08:00:01
無憂保
具有金融功能的社會保障卡不僅可以支持身份憑證、信息查詢、醫(yī)療費用結算等不需要金融功能支持的社保應用（以下簡稱與金融功能無關的社保應用），也可以支持社會保險費繳納、待遇領取等需要金融功能支持的社保應用（以下簡稱基于金融功能的社保應用），同時也支持金融應用（人民幣借記應用）。
（一）與金融功能無關的社保應用
與金融功能無關的社保應用主要包括三個方面：
1.身份憑證。作為享受公共就業(yè)服務、就業(yè)扶持政策，和參保登記、繳費申報、社會保險關系轉移接續(xù)、醫(yī)療費用報銷、待遇領取資格認證等業(yè)務辦理的身份憑證。
2.信息查詢。以社會保障卡為入口，持卡人可以登錄網(wǎng)站及在觸摸屏上查詢相關信息，還可以在網(wǎng)上辦理有關人力資源社會保障事務。
3.醫(yī)療費用結算。憑卡實現(xiàn)在本統(tǒng)籌地區(qū)及跨統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療費用即時結算。
（二）基于金融功能的社保應用
社會保障卡加載金融功能后，各地人社部門要積極推動其在社會保險費繳納、待遇領取等業(yè)務環(huán)節(jié)的應用，逐步將涉及個人繳費、支付的各項業(yè)務，集成到社會保障卡加載的銀行賬戶之中辦理，實現(xiàn)集約化管理和服務。具體包括：
1.社會保險費繳納。包括靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)參保居民、農(nóng)村參保人員社會保險費的繳納和銀行代扣等。
2.待遇領取。包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險定期待遇、各項社會保險一次性待遇，醫(yī)療費用等的報銷返還，以及面向個人的各類就業(yè)扶持政策補貼等的領取。
3.醫(yī)療費用即時結算后的費用支付（包括個人自付部分結算時個人賬戶不足額時的費用結算、個人自費部分結算）。
各地可在上述應用基礎上，借助社會保障卡加載的金融功能，探索開展其他便民服務。
（三）金融應用
具有金融功能的社會保障卡作為具有特殊性質的銀行卡，其金融功能做如下限制和定制：
1.只限境內(nèi)使用。具有金融功能的社會保障卡具有政府服務功能，使用范圍暫時限定在中華人民共和國境內(nèi)。
2.暫支持借記應用。社會保障卡加載的金融功能暫限定為人民幣借記應用。
3.支持專有的金融增值服務。合作銀行可與商戶協(xié)商推出基于具有金融功能的社會保障卡的增值服務功能，如持卡人在藥店、醫(yī)療機構等和社保應用有關的商戶消費時，持卡可享受特別優(yōu)惠，或者具備商戶積分功能。
4.優(yōu)惠措施。由于具有金融功能的社會保障卡所具備的公益性和政府服務的職能，人社部門可與合作銀行協(xié)商，給予持卡人一定的優(yōu)惠。
（四）應用實現(xiàn)方式
與金融功能無關的社保應用依靠社會保障卡信息記錄、信息查詢、業(yè)務辦理等基本功能實現(xiàn);基于金融功能的社保應用以社會保障卡為基礎，依靠加載的金融功能，通過商業(yè)銀行提供金融服務來實現(xiàn);金融應用依靠社會保障卡加載的金融功能，通過商業(yè)銀行提供金融服務來實現(xiàn)。
人社部門應建立支持上述應用的信息系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡互聯(lián)、信息交換等方式，實現(xiàn)與銀行業(yè)務系統(tǒng)的銜接。
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