0571-22931819
標(biāo)簽： 公積金
住房公積金糾紛是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍
2017-06-18 08:00:02
無(wú)憂保
住房公積金是在我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革過(guò)程中建立起來(lái)的，實(shí)踐中住房公積金的住房保障作用主要從支持住房建設(shè)和支持住房需求兩個(gè)角度發(fā)揮作用，同時(shí)通過(guò)為廉租房提供資金支持起到了一定的特殊住房保障作用。有人問(wèn)住房公積金糾紛是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍?帶著問(wèn)題，請(qǐng)看小編整理的資料。 住房公積金糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍嗎 住房公積金糾紛是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍存在兩種不同意見(jiàn)： 第一種意見(jiàn)認(rèn)為，住房公積金糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍。因根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動(dòng)者的福利待遇。故住房公積金是用人單位應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者的一種福利待遇，勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位補(bǔ)交住房公積金。 第二種意見(jiàn)認(rèn)為，住房公積金不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍。因勞動(dòng)法及最高人民法院相關(guān)司法解釋均未將公積金糾紛納入勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍，且勞動(dòng)爭(zhēng)議案由中也未列明住房公積金糾紛。 但有不少人認(rèn)同第二種意見(jiàn)，理由如下： 一、住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是國(guó)家為深化住房改革而實(shí)行的一種制度。住房公積金制度設(shè)立的唯一法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》，根據(jù)該條例的規(guī)定，如果用人單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期履行;逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由此可見(jiàn)，征繳住房公積金屬于住房公積金管理部門(mén)的職責(zé)。因欠繳住房公積金發(fā)生的爭(zhēng)議，是國(guó)家住房公積金管理部門(mén)與繳費(fèi)義務(wù)主體之間的行政關(guān)系。并且上述條例也沒(méi)有賦于勞動(dòng)者可以將要求用人單位補(bǔ)繳住房公積金作為一項(xiàng)民事權(quán)利或勞動(dòng)爭(zhēng)議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。 二、最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定：“勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：(一)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;(二)勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;(三)勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位為追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。”該司法解釋以列舉的方式明確規(guī)定了人民法院應(yīng)當(dāng)受理的幾類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中并沒(méi)有住房公積金糾紛。同時(shí)最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》第六部分“勞動(dòng)爭(zhēng)議”案由中所列舉的“勞動(dòng)合同糾紛”、“社會(huì)保險(xiǎn)糾紛”、“福利待遇糾紛”三大類案由中，其子案由也未列明住房公積金糾紛?！ ∪?、住房公積金糾紛亦不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案由中所包含的福利待遇糾紛中的內(nèi)容，因?yàn)樵瓌趧?dòng)部頒布的《〈企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題的解釋》第三條關(guān)于“福利”的解釋為：“福利是指用人單位用于補(bǔ)助職工及其家屬和舉辦集體福利事業(yè)的費(fèi)用，包括集體福利費(fèi)、職工上、下班交通補(bǔ)助費(fèi)、探親路費(fèi)、取暖補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)助費(fèi)等。”原勞動(dòng)部對(duì)此所作解釋?xiě)?yīng)為有權(quán)解釋，故住房公積金不屬于福利待遇。
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