社會保險經(jīng)辦機構在變革之中得到了鍛煉和發(fā)展,同時,也暴露出一些與新體制不相適應的問題。省、市、縣分級管理的模式,使各社會保險經(jīng)辦機構的職責不盡一致,有的只負責養(yǎng)老和工傷保險,只有少數(shù)市、縣實行了“五險合一”的統(tǒng)一管理。那么實現(xiàn)社保經(jīng)辦機構省級垂直管理優(yōu)勢有哪些呢?詳情內(nèi)容請看小編整理的資料。
社保經(jīng)辦機構省級垂直管理優(yōu)勢
經(jīng)辦機構內(nèi)部的管理模式更是千差萬別,技術設備、管理方式、業(yè)務流程都不能統(tǒng)一。各市、縣社會保險經(jīng)辦機構的管理者,也都是各級政府從行政部門和事業(yè)單位調(diào)派,而且經(jīng)常輪換,業(yè)務水平得不到保證。因此,實現(xiàn)社會保險專業(yè)化,是社會保險事業(yè)發(fā)展的首要任務,新的社會保障體制呼喚保險經(jīng)辦機構實行省級垂直管理。優(yōu)勢在于:
一、有利于促進各級社會保險經(jīng)辦機構的自身建設,精練機構,降低業(yè)務成本。實行省級垂直管理,統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構的職責范圍,按各地區(qū)的業(yè)務量制定機構編制,定崗定員,并制定崗位的業(yè)務素質(zhì)要求。以解決機構設置重復,編制膨脹,業(yè)務成本過高的現(xiàn)象,保證社會保險經(jīng)辦業(yè)務低成本高效率運作。
二、有利于規(guī)范社會保險業(yè)務流程,強化管理和監(jiān)督,提高服務水平。實行省級垂直管理,建立統(tǒng)一的管理模式,業(yè)務流程一致,制定統(tǒng)一的明確的崗位責任制。加強經(jīng)辦業(yè)務過程的管理和監(jiān)督,統(tǒng)一技術設備配置,實現(xiàn)經(jīng)辦業(yè)務的標準化和精細化管理,確保經(jīng)辦業(yè)務工作的服務質(zhì)量,讓參加社會保險的人員受益最大化。消除目前數(shù)據(jù)出自多頭、重復采集、不能共享、業(yè)務管理混亂、各地區(qū)企業(yè)負擔不均衡的狀況,并清理各地區(qū)自行制定的不盡合理的地方政策,提高社會保險的信任度。
三、有利于社會保險基金的安全運營和保值增值。實行省級垂直管理,逐步提高基金的管理層次,由現(xiàn)在的自行管理逐步上升到省級統(tǒng)一管理,便于排除來自地方本位主義的干擾,對基金的收支情況進行動態(tài)監(jiān)督,確保基金的安全性。探索收益更大的基金運營方式,提高基金的運營收益,確?;鸬谋V翟鲋怠?
四、有利于提高各級社會保險經(jīng)辦機構工作人員的素質(zhì)。實行省級垂直管理,由省里統(tǒng)一組織各類業(yè)務培訓活動。如;基礎業(yè)務、財務、統(tǒng)計信息、管理人員等專項培訓,提高現(xiàn)有工作人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平,并預先為各級機構培養(yǎng)后繼人才,提高培訓效率,降低培訓成本。
五、有利于社會保險經(jīng)辦機構的形象建設。實行省級垂直管理,統(tǒng)一經(jīng)辦機構名稱,制定機構標識,統(tǒng)一工作人員服飾,樹立社會保險經(jīng)辦機構的專業(yè)形象,增強全體公民對社會保險的信任度。
或許有人說,在沒有實行省級統(tǒng)籌之前,不必實行社會保險經(jīng)辦機構的省級垂直管理。但不少人認為,省級垂直管理,重在建立一支能圓滿高效地完成社會保險各項業(yè)務活動的專業(yè)化隊伍,并逐步探索管理方式、業(yè)務流程和基金運營的統(tǒng)一化、標準化。在沒有實行省級統(tǒng)籌之前,機構建設要先行,這是實現(xiàn)省級統(tǒng)籌很必要的鋪墊,也是社會保險自身發(fā)展的必然趨勢。