住房公積金業(yè)務(wù)檔案是隨著住房公積金業(yè)務(wù)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,同時(shí)它也是國(guó)家檔案信息資源的重要組成部分。那么住房公積金業(yè)務(wù)檔案的特點(diǎn)大家了解了多少?小編查閱了公積金檔案的相關(guān)資料,現(xiàn)分享給大家。
住房公積金業(yè)務(wù)檔案的特點(diǎn)
住房公積金檔案是繳存單位及職工住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、提取、使用、變更、注銷等活動(dòng)中形成的,具有參考利用價(jià)值的各種形式和載體的原始記錄。它是住房公積金管理工作的基礎(chǔ),是承擔(dān)住房公積金管理的職能部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和繳存單位做好工作的依據(jù)。同時(shí)它也是國(guó)家檔案信息資源的重要組成部分。它具有檔案的普遍特點(diǎn),但也有獨(dú)特性的地方:
一、來(lái)源廣泛性
形成住房公積金檔案的單位很多,有承擔(dān)住房公積金籌集、營(yíng)運(yùn)和管理的職能部門(mén),即中央和地方的住房公積金管理中心、分中心、辦事處;有住房公積金經(jīng)辦機(jī)構(gòu),如銀行、擔(dān)保公司、代理公司等;有具體負(fù)責(zé)報(bào)批辦理住房公積金開(kāi)戶、繳存、注銷、變更等業(yè)務(wù)的單位;也有辦理貸款、住房公積金提取、托管等業(yè)務(wù)的個(gè)人??梢赃@樣說(shuō),每一個(gè)繳存單位、繳存職工,都是住房公積金檔案的形成者。
二、內(nèi)容多樣性
住房公積金業(yè)務(wù)目前主要有開(kāi)戶、賬戶轉(zhuǎn)移、銷戶、繳存、提取、托管、變更、對(duì)賬及查詢、繳存基數(shù)調(diào)整、繳存比例調(diào)整、個(gè)人住房政策性貸款等。在住房公積金業(yè)務(wù)辦理和管理過(guò)程中,單位和個(gè)人賬戶是不同的。因此在每種業(yè)務(wù)類型之下,具體還有細(xì)分,如開(kāi)戶業(yè)務(wù)分為單位開(kāi)戶、單位預(yù)繳開(kāi)戶、個(gè)人開(kāi)戶三種;賬戶轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)分為個(gè)人賬戶并戶、個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移、單位賬戶合并、單位賬戶分立四種;銷戶業(yè)務(wù)分為個(gè)人銷戶、單位預(yù)繳戶銷戶、單位賬戶銷戶三種;繳存業(yè)務(wù)分為單位預(yù)繳、單位匯繳、單位補(bǔ)繳、個(gè)人退繳四種;提取分為正常提取、特殊提取、銷戶提取、銷戶激活四種;托管業(yè)務(wù)分為單位托管、個(gè)人托管兩種;變更業(yè)務(wù)分為個(gè)人基數(shù)調(diào)整、比例調(diào)整、封存、啟封、匯繳類型、單位資料、個(gè)人資料變更七種。因業(yè)務(wù)類型的不同,形成的住房公積金檔案內(nèi)容豐富,種類多樣。
另外,對(duì)新建商品房項(xiàng)目的客戶發(fā)放個(gè)人住房政策性貸款前,還必須由住房公積金管理職能機(jī)構(gòu)審查開(kāi)發(fā)商五證一書(shū),現(xiàn)場(chǎng)考察樓盤(pán)是否已經(jīng)封頂,核實(shí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際投資情況,并形成書(shū)面報(bào)告,審批通過(guò)以后才能與開(kāi)發(fā)商簽訂合作協(xié)議。并要求逐年續(xù)簽,直到清盤(pán)。否則不予受理該項(xiàng)目客戶的個(gè)人住房政策性貸款申請(qǐng),這也是為了防范風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。
三、留存規(guī)范性
住房公積金業(yè)務(wù)辦理,均要求單位或個(gè)人事先提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的各種材料,由住房公積金管理機(jī)構(gòu)審查合格后,再辦理其報(bào)審的具體業(yè)務(wù),同時(shí)留存紙質(zhì)載體材料。材料在流轉(zhuǎn)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)數(shù)道程序,但是同一業(yè)務(wù)的材料,留存件基本相同。
以住房公積金開(kāi)戶業(yè)務(wù)為例。單位開(kāi)戶主票據(jù)為開(kāi)戶登記表,附件內(nèi)容有:?jiǎn)挝蛔》抗e金開(kāi)戶回單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或成立批文)復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、單位申請(qǐng)、工會(huì)或職代會(huì)決議、管委會(huì)批復(fù)等。如果要進(jìn)行個(gè)人開(kāi)戶,則主票據(jù)為匯繳清冊(cè),附件內(nèi)容也相應(yīng)隨之變更為:職工住房公積金開(kāi)戶回單、審批聯(lián)絡(luò)單、職工明細(xì)表等。
對(duì)于個(gè)人住房政策性貸款業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),借款人除提出貸款申請(qǐng),并提供合法的身份證明外,還需要出具購(gòu)建房證明材料,但因購(gòu)買(mǎi)房屋性質(zhì)不同,要求提供的審核材料也是有區(qū)別的。購(gòu)買(mǎi)商品房,需提供商品房買(mǎi)賣(mài)合同、權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書(shū)、商品房預(yù)付款發(fā)票、維修基金收據(jù);購(gòu)買(mǎi)二手房,需提供房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約、房屋所有權(quán)證、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、房地產(chǎn)交易契稅完稅發(fā)票;購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住房,需提供公有住房買(mǎi)賣(mài)合同、購(gòu)買(mǎi)公有住房付款通知單;購(gòu)買(mǎi)無(wú)房屋所有權(quán)房,需提供買(mǎi)賣(mài)合同或投資代建協(xié)議書(shū)、房屋所有權(quán)證(抵押房)、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(抵押房)、交易過(guò)戶的發(fā)票(軍產(chǎn)房為總后勤部和財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)制的購(gòu)房發(fā)票);購(gòu)買(mǎi)拍賣(mài)房,需提供房屋所有權(quán)證、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。
四、形成周期性
絕大部分住房公積金的運(yùn)用方式,目前是以個(gè)人住房政策性貸款為主。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是為在一定行政區(qū)域內(nèi)參加住房公積金繳存的在職職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住普通住房設(shè)立的政策性專項(xiàng)貸款,其檔案材料是在貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的,記錄和反映貸款申請(qǐng)、審查、審批、發(fā)放、管理和收回全過(guò)程的重要文件和憑據(jù),主要由相關(guān)契約、憑據(jù)及借款人的基本資料等組成。它是進(jìn)行貸款分析、回避風(fēng)險(xiǎn)、搞好管理的主要依據(jù),又是依法收貸、維護(hù)債權(quán)權(quán)益的主要法律依據(jù)。一個(gè)借款人檔案,從貸前審查、簽定協(xié)議、發(fā)放、變更、提前部分還款到最后全部還款,需要幾年或者十幾、二十幾年的時(shí)間,這個(gè)過(guò)程中,有時(shí)會(huì)不斷補(bǔ)充新的材料,在全部還款后,還要形成相應(yīng)的材料。材料形成周期就是貸款運(yùn)轉(zhuǎn)周期。
五、整理隨時(shí)性
住房公積金檔案基本上是在前臺(tái)業(yè)務(wù)窗口辦理的,因此它的整理具有隨時(shí)性,不能滯后。這與文書(shū)檔案隨時(shí)收集、第二年上半年整理完全不同。對(duì)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)而言,每個(gè)辦事處每個(gè)窗口都在開(kāi)辦住房公積金業(yè)務(wù),類型多種多樣,具有不確定性,同一個(gè)前臺(tái)柜員,可能今天辦理匯繳業(yè)務(wù)較多,明天辦理提取業(yè)務(wù)較多。為了日后查找方便,避免材料不積壓,當(dāng)天形成的住房公積金材料由前臺(tái)柜員自行粘貼、集中,第二天復(fù)核柜員復(fù)核完畢后,應(yīng)以本辦理機(jī)構(gòu)為單元,及時(shí)訂卷,以辦理日期為準(zhǔn)加以區(qū)分。
同時(shí)在一卷內(nèi)部,可以以固定順序排列票據(jù)。比如,可以按柜員號(hào)先后順序,將其辦理的材料集中一處,按匯繳、變更、提取等業(yè)務(wù)順序,每筆業(yè)務(wù)主票據(jù)在前,然后再集中下一個(gè)柜員辦理的材料。
六、利用針對(duì)性
住房公積金雖然成千上億,但它的存在和歸屬不象實(shí)體資產(chǎn)那樣明確,必須依靠各種票據(jù)、數(shù)據(jù)、賬戶等載體予以證明。同時(shí)因?yàn)樽》抗e金本身是老百姓的血汗錢(qián),是一種強(qiáng)制性和返還性的住房?jī)?chǔ)蓄金,不允許出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失,它的繳存、使用必須有嚴(yán)格的監(jiān)管體系,住房公積金業(yè)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)察、內(nèi)控,都需要以當(dāng)時(shí)辦理的業(yè)務(wù)票據(jù)來(lái)說(shuō)話。
住房公積金管理機(jī)構(gòu)形成的住房公積金檔案,除為本單位各項(xiàng)工作提供服務(wù)外,因其職能性質(zhì),同時(shí)也為承擔(dān)或者辦理過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,提供檔案利用??梢哉f(shuō),每一個(gè)繳存單位、繳存職工都是住房公積金檔案的潛在利用者。
住房公積金數(shù)據(jù)查詢目前可以通過(guò)網(wǎng)站、客服電話、觸摸屏、窗口進(jìn)行,原則上針對(duì)的是繳存單位和職工本人,不得查詢其它繳存單位或其他繳存職工的住房公積金賬戶信息。
單位經(jīng)辦人可憑介紹信或辦理住房公積金業(yè)務(wù)的有關(guān)憑證,直接到窗口查詢本單位住房公積金繳交情況及賬戶余額,也可于每年6月30日結(jié)息后預(yù)約打印住房公積金年度對(duì)賬單,進(jìn)行定期住房公積金對(duì)賬工作,核對(duì)一個(gè)住房公積金年度中的繳交情況及結(jié)息情況。
職工可以查詢住房公積金個(gè)人賬戶信息,了解個(gè)人賬戶狀態(tài)、余額、最后匯繳月、匯繳基數(shù)、匯繳比例、是否提取過(guò)等,也可以對(duì)有疑問(wèn)的提取行為、貸款行為、單位匯補(bǔ)繳行為等,要求承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)、確認(rèn)、落實(shí)。
研究和認(rèn)識(shí)住房公積金檔案的特點(diǎn),對(duì)于開(kāi)展住房公積金業(yè)務(wù),加強(qiáng)住房公積金檔案管理,具有極為深遠(yuǎn)的意義。首先是保障繳存單位和職工的切身權(quán)益,其次是保證承辦單位和機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù),“取之于民,用之取民”,共同促進(jìn)住房公積金的健康、有序發(fā)展,使更多的職工能夠增加住房消費(fèi)能力,改善居住條件,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民的住房狀況,這是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重。
標(biāo)簽: 公積金業(yè)務(wù)公積金