小編了解,在住房公積金管理中實(shí)行行政執(zhí)法是《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予管理中心對(duì)行政相對(duì)人采取的影響其權(quán)利義務(wù),以及對(duì)行政相對(duì)人的行使權(quán)利、履行義務(wù)、進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。怎樣在住房公積金管理中依法行政?具體內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文了解。
如何在住房公積金管理中依法行政?
一、明確行政執(zhí)法的主體資格
執(zhí)法主體是指執(zhí)法活動(dòng)的承擔(dān)者和實(shí)施者。而確定執(zhí)法主體資格的方式,由有權(quán)認(rèn)定的一級(jí)人民政府對(duì)申報(bào)執(zhí)法主體資格單位依法進(jìn)行審查,并通過(guò)新聞媒體發(fā)布公告,以示社會(huì)。
二、明確工作人員的執(zhí)法身份
工作人員的行政執(zhí)法證應(yīng)由省級(jí)人民政府頒發(fā),并明確執(zhí)法類型和執(zhí)法范圍。行政人員執(zhí)法必須二人或二人以上,并持證上崗。
三、熟悉行政執(zhí)法的法律程序
法定的辦案程序有以下程序:
1、一般程序
凡單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的;逾期繳存或少繳公積金的;挪用公積金的;挪用公積金有違法所得的;構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任的;尚不構(gòu)成犯罪,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分等案件均適應(yīng)于一般程序。一般程序的案件要經(jīng)過(guò)四個(gè)階段:
(1)是調(diào)查階段
執(zhí)法人員按照客觀、公正、全面的原則,向當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)情況、收集證據(jù),必要時(shí)進(jìn)行查賬封存,以制止阻礙、干涉或破壞性行為。
(2)是決定階段。中心負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在審查調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同情況分別作出以下決定:
①確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重作出行政處罰決定;
②違法情節(jié)輕微依法可以不予行政處罰的,不作行政處罰;
③違法事實(shí)不能成立的不得給予行政處罰;
④違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(3)是制作行政處罰決定書
內(nèi)容包括:當(dāng)事人的全稱、法定代表人名稱、地址,違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和依據(jù);處罰的種類和依據(jù);履行的方式和期限;不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的期限和途徑;作出行政處罰決定的中心名稱和日期。
(4)是送達(dá)階段
行政處罰決定書應(yīng)于宣告后當(dāng)場(chǎng)交給當(dāng)事人,有特殊情況的,管理中心應(yīng)在7天內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
2、聽(tīng)證程序
適應(yīng)于當(dāng)事人對(duì)管理中心關(guān)于違法事實(shí)的認(rèn)定不同意,雙方有重大分歧的案件。
聽(tīng)證一般按照以下程序進(jìn)行:
①當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在管理中心告知后3日內(nèi)提出;
②行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
③聽(tīng)證一般公開(kāi)舉行;
④聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
⑤當(dāng)事人可以委托1到2個(gè)代理人;
⑥舉行聽(tīng)證時(shí),由調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議。當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
⑦聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或蓋章。
3、執(zhí)行程序
適用于《條例》中第37、38條。對(duì)受處罰單位在規(guī)定的期限內(nèi)既不申訴又不履行的,作出行政處罰的管理中心,可向人民法院呈報(bào)行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書
法律文書可從以下內(nèi)容上制作:住房公積金催繳通知書;查處單位欠繳職工公積金立案報(bào)告;案件調(diào)查筆錄;案件當(dāng)事人、證人詢問(wèn)筆錄;案件監(jiān)督、檢查筆錄;證據(jù)登記保存單;案件處罰前告知書;案件聽(tīng)證通知書;案件聽(tīng)證筆錄;案件結(jié)案報(bào)告;行政處罰決定書;行政處罰送達(dá)回執(zhí);行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;行政案件文書送達(dá)回執(zhí)等等。