住房公積金制度是國(guó)家為解決職工住房困難、改善職工居住條件而建立的一項(xiàng)強(qiáng)制性的住房保障制度，是社會(huì)保障體系的重要組成部分。對(duì)完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)工作的職工和職工所在單位均應(yīng)按照規(guī)定繳存住房公積金。

切實(shí)解決務(wù)工人員住房公積金的建議

當(dāng)前，我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、縣屬和垂直國(guó)有企業(yè)基本上已全員建制，非公企業(yè)及職工建繳率偏低，尤其是本地的一些紡織、旅游等行業(yè)建立住房公積金制度人員較少。分析原因主要有兩方面：一方面是不少非公企業(yè)對(duì)建立公積金制度認(rèn)識(shí)上有偏差，沒有將公積金制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)同等對(duì)待;有的務(wù)工人員沒有在城鎮(zhèn)購(gòu)房的打算，認(rèn)為拿現(xiàn)錢比繳儲(chǔ)金實(shí)在。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門工作未形成合力，沒有建立考核機(jī)制，執(zhí)法體制不健全，主要靠公積金管理部門上門宣傳做工作，以企業(yè)自愿繳納為主，形式比較單一，力度不大。

如何將務(wù)工人員納入住房公積金制度保障范圍，讓農(nóng)民工也能享受住房公積金的優(yōu)惠政策，解決這部分群體的住房問題，社會(huì)各界也越來越關(guān)注，但住房公積金擴(kuò)面工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又系統(tǒng)的工作，各地也都在不斷的探索和完善之中。近幾年來我們主要采取了以下做法：一是自加壓力，明確目標(biāo)任務(wù)，每年要求新增住房公積金建繳人數(shù)1000人，并列入縣政府對(duì)單位綜合目標(biāo)考核。二是加強(qiáng)宣傳，通過新聞媒介、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多形式、多渠道宣傳住房公積金制度。每年有針對(duì)性地對(duì)我縣兩個(gè)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要企業(yè)進(jìn)行上門走訪，宣講住房公積金有關(guān)知識(shí)。二是積極爭(zhēng)取縣委縣政府將住房公積金建制擴(kuò)面工作列入縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容，但由于種種原因，目前還沒有列入考核。三是制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)業(yè)務(wù)受托銀行參與歸集擴(kuò)面工作實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)的暫行辦法》，利用管理資金優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行參與歸集擴(kuò)面工作的積極性。四是向有關(guān)企業(yè)寄發(fā)催建函，督促未建制單位按《條例》規(guī)定建立住房公積金制度。

非公企業(yè)住房公積金制度擴(kuò)面工作，即解決務(wù)工人員住房公積金問題，無論是過去，現(xiàn)在，還是將來都是我們的中心工作和奮斗目標(biāo)。國(guó)家也將此項(xiàng)工作提上了議事日程，目前上級(jí)部門正在研究制定關(guān)于農(nóng)民工建立住房公積金相關(guān)政策意見。下一步，我們將結(jié)合淳安實(shí)際，制定出臺(tái)關(guān)于農(nóng)民工住房公積金相關(guān)政策，建立非公企業(yè)住房公積金制度擴(kuò)面長(zhǎng)效機(jī)制，保障廣大務(wù)工人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮務(wù)工人員在淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。