關(guān)于公積金能否被列入金錢(qián)給付的執(zhí)行對(duì)象，一直是債權(quán)人和人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)關(guān)注的問(wèn)題。特別是在刑事案件中，被告人被判處罰金或判處附帶民事賠償?shù)?，因無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，使受害人的合法權(quán)益不能得以實(shí)現(xiàn)。那么法院對(duì)住房公積金是否能被執(zhí)行查封的相關(guān)規(guī)定你知道嗎?小編這就帶您去了解下。

　　法院對(duì)住房公積金是否能被執(zhí)行查封的相關(guān)規(guī)定

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的《住房公積金管理?xiàng)l例》(下稱條例)和有關(guān)文件精神，住房公積金是國(guó)家進(jìn)行職工住房分配制度改革由實(shí)物向貨幣轉(zhuǎn)化的產(chǎn)物，是由職工個(gè)人和單位共同為職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)備金，用于職工購(gòu)買(mǎi)、翻建、建造、大修自住住房。在管理上實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策，住房公積金管理中心運(yùn)作，銀行專戶存儲(chǔ)，財(cái)政進(jìn)行監(jiān)督等辦法。公積金雖屬職工個(gè)人所有，但職工個(gè)人在行使權(quán)利時(shí)受到限制，不能隨意占有、使用和處分。住房公積金的資金性質(zhì)，是國(guó)家社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)管理下的職工個(gè)人專項(xiàng)資金，屬于社會(huì)保障基金，具有強(qiáng)制性和福利性，是職工法定的社會(huì)保障權(quán)利。

　　基于上述住房公積金的法律性質(zhì)，對(duì)人民法院能否執(zhí)行住房公積金用于清償債務(wù)，目前有兩種分歧意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為，已符合提取條件的住房公積金或已被提取的住房公積金可由職工個(gè)人自行支配，不再由管理部門(mén)作為專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管運(yùn)作，屬于職工的合法收入，法院有權(quán)采取查封、提取等強(qiáng)制措施，用于清償其債務(wù)或罰金，職工所在單位和住房公積金管理中心有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)住房公積金的性質(zhì)，職工的住房公積金無(wú)論是否符合提取條件以及是否被提取，法院均不能采取強(qiáng)制措施進(jìn)行扣留，用于清償債務(wù)或罰金。

　　由于執(zhí)行住房公積金一直存在爭(zhēng)議，各地人民法院在實(shí)踐中也進(jìn)行了不同程度的嘗試，確實(shí)解決了部分案件的執(zhí)行難問(wèn)題，但也反映出不少問(wèn)題，如執(zhí)行不規(guī)范、不統(tǒng)一等情況。特別是，盡管在性質(zhì)上住房公積金是職工工資的一部分，理論上可以作為民事案件執(zhí)行的對(duì)象，但仍要顧及它是國(guó)務(wù)院行政主管部門(mén)管理下的專項(xiàng)資金。我們看到，條例第二十五條對(duì)公積金的提取程序作了嚴(yán)格的規(guī)定，即職工申請(qǐng)，住房公積金管理中心審核，核準(zhǔn)后通知銀行支付。人民法院在執(zhí)行中如何操作，如取證與審核等事項(xiàng)，恐難逾越行政法規(guī)設(shè)定的程序。特別是在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，取得有關(guān)方面的協(xié)助顯得非常重要。實(shí)踐中，已經(jīng)發(fā)生住房公積金管理中心與銀行不配合，有的法院執(zhí)行住房公積金未果的實(shí)例。

　　目前，有關(guān)住房公積金的管理機(jī)構(gòu)主要包括建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，各省(市)政府以及政府直屬的公積金管理委員會(huì)(中心)。條例授權(quán)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行擬定有關(guān)政策，并監(jiān)督執(zhí)行。各地在公積金的運(yùn)作方式上也不盡一致，大體有委托銀行辦理和管理中心監(jiān)管兩種模式，住房公積金管理中心雖是政府直屬事業(yè)單位，但行使部分監(jiān)管住房公積金的準(zhǔn)行政執(zhí)法權(quán)利。當(dāng)民事執(zhí)行司法行為介入時(shí)，由于沒(méi)有相應(yīng)的程序操作規(guī)范，會(huì)發(fā)生沖突。此外，有關(guān)住房公積金政策的落實(shí)，各地和不同行業(yè)的情況差異較大，有關(guān)住房公積金的建立、申請(qǐng)、支取等方面的糾紛漸露勢(shì)頭，這些糾紛是否能得到救濟(jì)，如何救濟(jì)，是行政救濟(jì)還是司法救濟(jì)，需要相關(guān)政策的調(diào)整和有關(guān)各方協(xié)調(diào)，綜合考慮解決的辦法。最高人民法院將對(duì)能否執(zhí)行公積金以及如何確定執(zhí)行范圍適時(shí)出臺(tái)規(guī)范性意見(jiàn)。