關(guān)于住房公積金可執(zhí)行性的論文介紹，本文中，小編詳細(xì)講到了住房公積金具有社會(huì)保障性的作用的。從國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定來看，國(guó)家實(shí)行住房公積金制度的根本目的在于保障職工的最低居住條件。更多詳情請(qǐng)參閱下文。

一、住房公積金具有可執(zhí)行性的法理基礎(chǔ)

1、住房公積金屬于職工個(gè)人財(cái)產(chǎn)?！蹲》?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/">公積金管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。也就是說住房公積金是職工工資的一部分，職工對(duì)其擁有完全的所有權(quán)，只是處分權(quán)受到限制。但是住房公積金的用途限制僅限于職工本人，不能對(duì)抗法院的強(qiáng)制執(zhí)行。

2、住房公積金不屬于可以主張執(zhí)行豁免的財(cái)產(chǎn)范圍。公民必須以個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)對(duì)自己的民事行為承擔(dān)無限責(zé)任，除非法律明確規(guī)定，為保障被執(zhí)行人的基本生活，對(duì)一些財(cái)產(chǎn)可以主張豁免，但主張豁免的財(cái)產(chǎn)范圍僅限于法律明確規(guī)定的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行豁免制度是出于保護(hù)被執(zhí)行人的基本生活保障，以及維護(hù)社會(huì)公共利益的考慮，而作出的制度設(shè)計(jì)。我國(guó)的執(zhí)行豁免制度隱含在《民事訴訟法》及最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》的個(gè)別條文規(guī)定之中。上述法律及司法解釋并未規(guī)定被執(zhí)行人可以對(duì)其住房公積金主張豁免。

3、在符合一定條件下強(qiáng)制執(zhí)行不違背國(guó)家設(shè)立住房公積金目的，不侵害被執(zhí)行人的基本生活保障。

住房公積金具有社會(huì)保障性的作用，從國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定來看，國(guó)家實(shí)行住房公積金制度的根本目的在于保障職工的最低居住條件。但在職工的居住已經(jīng)獲得居住保障，或者因獲得居住保障而產(chǎn)生債務(wù)的特定情況下法院的強(qiáng)制執(zhí)行并不違背國(guó)家設(shè)立住房公積金目的，不侵害被執(zhí)行人的基本生活保障。主要包括以下幾種情況下：

(1)被執(zhí)行人因購(gòu)買、建造、大修、裝修住房以及租房等而產(chǎn)生的債務(wù)。住房公積金的設(shè)立目的在于在于保障職工基本居住條件，自然可以用于償還被執(zhí)行人因購(gòu)買、建造、大修、裝修住房以及租房等而產(chǎn)生的債務(wù)。

(2)被執(zhí)行人及其家人已經(jīng)有基本住房保障的。住房公積金的設(shè)立目的在于在于保障職工基本居住條件，在被執(zhí)行人及其家人已經(jīng)有基本住房保障的情況下，已經(jīng)不再需要住房公積金的保障作用了。依據(jù)最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》對(duì)于被執(zhí)行人及其家人的基本住房不能強(qiáng)制執(zhí)行，如果再不能執(zhí)行被執(zhí)行人的住房公積金對(duì)債權(quán)人來講很不公平。

(3)如果不能強(qiáng)制執(zhí)行有可能使被執(zhí)行人陷入極度困難的境地。有的被執(zhí)行人背負(fù)了大額債務(wù)無力償還，一方面被執(zhí)行人要背負(fù)高額的遲延履行債務(wù)利息，另一方面住房公積金卻無法提取償還債務(wù)，并且住房公積金的利息無法沖抵債務(wù)利息，這種情況下很容易使被執(zhí)行人陷入極度困難的境地，因此對(duì)被執(zhí)行人也極為不公平。

4、在一定條件下對(duì)住房公積金強(qiáng)制執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益。住房公積金的互助性，決定了其具有公益性，僅從表面看，允許對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行會(huì)影響公共利益。但從大局來看，許多諸如交通肇事或者刑事附帶民事訴訟等的被告給原告都帶來了無盡的災(zāi)難，他們不僅難以維持基本生活，并且因無錢治病生存權(quán)都無法保障。大量信訪案件的產(chǎn)生，給社會(huì)帶來了許多不穩(wěn)定因素。在追求和諧司法的大環(huán)境下，在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)做到利益平衡和注重社會(huì)穩(wěn)定效果顯得尤其重要。因此不論是站在維護(hù)司法權(quán)威的角度，還是站在保護(hù)債權(quán)生存權(quán)的角度，在滿足一定條件下對(duì)被執(zhí)行人的住房公積金進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行顯得尤為必要。

結(jié)論：在符合一定的條件的前提下住房公積金可以強(qiáng)制執(zhí)行，這種條件要以不違背設(shè)立目的，不損害公共利益，不侵害被執(zhí)行人基本生活保障為前提。

二、住房公積金可強(qiáng)制執(zhí)行的條件。

由于住房公積金的特殊性質(zhì)，并不是任何情況下都能強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合必要的條件才能強(qiáng)制執(zhí)行。筆者認(rèn)為應(yīng)包括以下幾個(gè)條件：

1、被執(zhí)行人及家人已經(jīng)有基本住房的情況下，可以強(qiáng)制執(zhí)行。在這種情況下，對(duì)于基本住房已有著落的債務(wù)纏身的被執(zhí)行人來說，此時(shí)應(yīng)當(dāng)視為住房公積金的初始作用已經(jīng)無實(shí)現(xiàn)的必要，住房公積金已單純表現(xiàn)為債務(wù)人暫不能完全自由處分的個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。為維護(hù)債權(quán)人的合法利益，住房公積金自然應(yīng)當(dāng)能成為法院強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。

2、被執(zhí)行人因購(gòu)買、建造、大修、裝修住房以及因租房居住等而產(chǎn)生的債務(wù)可以強(qiáng)制執(zhí)行。因購(gòu)買和裝修住房欠債的案件，被執(zhí)行人按照規(guī)定可以提取住房公積金但不愿意提取又不履行還債義務(wù)的，法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。

3、被執(zhí)行人無基本住房保障，在背負(fù)大額債務(wù)，窮盡其他執(zhí)行措施不能的情況下，經(jīng)被執(zhí)行人同意可以強(qiáng)制執(zhí)行。在背負(fù)大額債務(wù)的情況下，被執(zhí)行人往往被限制高消費(fèi)，其中購(gòu)買房屋正是一種高消費(fèi)行為，而大多數(shù)情況下只有購(gòu)買房屋才能提取現(xiàn)有住房公積金。這就造成了被執(zhí)行人在償還債務(wù)前不能買房，如果公積金無法取出還債，同時(shí)還要負(fù)擔(dān)高額的債務(wù)遲延履行利息，這對(duì)被執(zhí)行人太不公平，這個(gè)時(shí)候應(yīng)當(dāng)賦予被執(zhí)行人選擇權(quán)。

4、符合提取條件時(shí)?！蹲》抗e金管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定了六類住房公積金可以提取的條件，各地對(duì)可以提取的條件還有不同程度的放寬。筆者認(rèn)為凡是符合《住房公積金管理?xiàng)l例》及當(dāng)?shù)毓芾聿块T規(guī)定的提取條件，本人不愿意提取，以逃避執(zhí)行時(shí)，經(jīng)窮盡其它執(zhí)行措施仍無法執(zhí)行的，法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。