《住房公積金管理?xiàng)l例》是國(guó)務(wù)院為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平而制定的條例，適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)制度是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)政策和措施體系。社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)性事業(yè)。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針。詳情內(nèi)容請(qǐng)看小編整理的資料。

　　住房公積金管理?xiàng)l例

　　總則(第一條至第七條)

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　條例所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

　　第三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。

　　第四條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。

　　第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第六條 住房公積金的存、貸利率由中國(guó)人民銀行提出，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門的意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、中國(guó)人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門以及中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　繳存(第十三條至第二十三條)

　　第十三條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。

　　單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

　　住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。

　　第十四條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　第十五條 單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

　　第十七條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　第十八條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%;有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十九條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

　　單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。

　　第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

　　對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。

　　第二十一條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

　　第二十二條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

　　第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　　(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;

　　(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支;

　　(三)企業(yè)在成本中列支。

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度

　　特征和重要意義

　　1、保障性：我國(guó)之所以實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)，為的是讓廣大勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力之后，能夠保障他們的基本生活，維護(hù)社會(huì)的治安和穩(wěn)定。

　　2、法定性：社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)立法，是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的，因此享受保險(xiǎn)待遇的個(gè)人及其單位必須按時(shí)地繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不能夠拖欠和不交。只有依靠一定的法定性，社會(huì)保險(xiǎn)才能夠得以實(shí)現(xiàn)，廣大的享受保險(xiǎn)待遇者的利益才能夠得到保證。

　　3、互濟(jì)性：社會(huì)保險(xiǎn)基金的組織原則是社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也就是由社會(huì)統(tǒng)籌資金，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，然后根據(jù)互助互濟(jì)的辦法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，提供相關(guān)服務(wù)，進(jìn)行收入再分配，保障社會(huì)保險(xiǎn)參與者的基本生活。

　　4、福利性：社會(huì)保險(xiǎn)的目的不是盈利，而是以最少的花費(fèi)解決社會(huì)保障問題，因此，它具有福利性質(zhì)。

　　5、普遍性所有的職工和其供養(yǎng)直系親屬都能夠享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，因此，社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍是非常廣的。

　　社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和必要保證，它能夠保障勞動(dòng)者的基本生活，維護(hù)社會(huì)的安定;社會(huì)保險(xiǎn)還能夠增進(jìn)勞動(dòng)者的體質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者的身體健康;社會(huì)保險(xiǎn)還能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行;它能夠服務(wù)于基層和社會(huì)，方便群眾的生活;通過社會(huì)保險(xiǎn)，可以實(shí)現(xiàn)收入的再分配，可以調(diào)節(jié)勞動(dòng)的分配，保障低收入者的基本生活。因此社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)必不可少的一項(xiàng)制度，在新的時(shí)期，我國(guó)還必須繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度，并且優(yōu)化和發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)制度，以保證社會(huì)的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)和貢獻(xiàn)一份力量。

　　基本要素

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本要素主要包括社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人、社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的享受條件、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌等。

　　(1)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人包括保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人和受益人。保險(xiǎn)人又稱承保人，是指依法經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主體;投保人又稱要保人，是為被保險(xiǎn)人利益向保險(xiǎn)人投辦社會(huì)保險(xiǎn)的主體，一般為用人單位;被保險(xiǎn)人又稱受保人，是直接對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益的主體;受益人是基于同被保險(xiǎn)人的一定關(guān)系而享有一定保險(xiǎn)利益的主體。

　　(2)社會(huì)保險(xiǎn)一般由國(guó)家基本保險(xiǎn)、用人單位補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)三個(gè)部分所構(gòu)成。其中，國(guó)家基本保險(xiǎn)是由國(guó)家統(tǒng)一建立并強(qiáng)制實(shí)行的為全體勞動(dòng)者平等的提供基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn);用人單位補(bǔ)充保險(xiǎn)是由用人單位根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，自主的為勞動(dòng)者建立，旨在使本單位勞動(dòng)者在已有基本生活保障的基礎(chǔ)上進(jìn)一步獲得物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn);個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)是由勞動(dòng)者個(gè)人根據(jù)自己的收入情況自愿以儲(chǔ)蓄形式為自己建立的社會(huì)保險(xiǎn)。

　　(3)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，必須具備法定條件。社會(huì)保險(xiǎn)待遇的享受條件一般包括具備享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的主體資格和實(shí)際發(fā)生法定的社會(huì)保險(xiǎn)事故。

　　(4)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)主要包括工資、工齡、保險(xiǎn)費(fèi)、特殊貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策等。

　　(5)社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌是在社會(huì)范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的各種來源和用途做出統(tǒng)一的規(guī)定，規(guī)劃和安排，并據(jù)此對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一的收支、管理和運(yùn)營(yíng)，以保證其收支平衡、合理使用和安全、保值、增值，充分發(fā)揮其社會(huì)保障職能。