內(nèi)部審計是指對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行評價的一種設(shè)置，是對內(nèi)部控制的再控制。隨著住房公積金制度的改革和發(fā)展，內(nèi)部審計作為住房公積金管理的不可缺少的重要組成部分，在維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，保障資金安全，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮著積極作用。小編針對住房公積金內(nèi)部審計存在的問題及對策進(jìn)行了一系列的分析，至于具體內(nèi)容，請查看以下全文進(jìn)行了解。

一、加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部審計的必要性

一是住房公積金的資金屬性決定了必須加強(qiáng)內(nèi)部審計。住房公積金是一項(xiàng)由政府監(jiān)管的非政府性資金。住房公積金屬于私人資金的集合，與其他合法所得一樣，均應(yīng)屬于職工個人所有，所以住房公積金管理的好壞直接關(guān)系著繳存職工的切身利益，住房公積金管理部門必須加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部審計，保證繳存職工的利益不受損害;

二是加強(qiáng)內(nèi)部審計是住房公積金健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來，伴隨著住房公積金資金規(guī)模的迅速成長，住房公積金管理領(lǐng)域大案要案頻發(fā)，動輒就是涉及數(shù)千萬元甚至上億元資金的大案，讓人觸目驚心，暴露出了當(dāng)前住房公積金管理方面存在的一些問題，從加強(qiáng)內(nèi)部審計入手增強(qiáng)住房公積金管理部門自身“免疫力”，已成為迫切要求。

三是內(nèi)部審計與外部審計相輔相成，共同構(gòu)筑安全管理防線。相比外部審計，內(nèi)部審計具有時間間隔較短，形式靈活等特點(diǎn)，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，控制風(fēng)險，起到預(yù)防和服務(wù)的作用。并且內(nèi)部審計作為住房公積金內(nèi)部機(jī)構(gòu)，能夠參與住房公積金政策制定、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)審批等方面的重大決策，也可以利用計算機(jī)技術(shù)手段，將風(fēng)險控制與業(yè)務(wù)辦理高度融合，完善內(nèi)部控制制度，達(dá)到對經(jīng)濟(jì)活動事前、事中控制和評價。

二、當(dāng)前住房公積金內(nèi)部審計存在的主要問題

(1)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)

目前多數(shù)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理，地位不明確，獨(dú)立性沒有得到很好的保障。有些甚至簡單的將內(nèi)部審計職能按住房公積金業(yè)務(wù)分類進(jìn)行了劃分，并入財務(wù)部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部審計的重視程度不夠，輕視內(nèi)部審計的作用，認(rèn)為內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可有可無。內(nèi)部審計監(jiān)督制度如同虛設(shè)，嚴(yán)重制約了內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。

(2)內(nèi)部審計范圍窄，方式單一

現(xiàn)階段住房公積金內(nèi)部審計主要是財務(wù)審計，基本上是對資金管理和會計核算的查錯糾弊，對內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的評價和監(jiān)督審計實(shí)施較少，注重“經(jīng)營審計”忽視“管理審計”;審計方式多是現(xiàn)場審計，屬于事后審計，無法進(jìn)行事前、事中控制，難以及時發(fā)現(xiàn)管理中潛在的風(fēng)險和問題，審計質(zhì)量較差。

(3)內(nèi)部審計方法和手段較落后

目前住房公積金內(nèi)部審計仍然是使用傳統(tǒng)方法，手工進(jìn)行資料收集、整理、分析和查證，對審計對象做出評價。效率低下、差錯率大。沒有充分利用計算機(jī)信息技術(shù)，建立一套完整的審計業(yè)務(wù)操作軟件系統(tǒng)，無法與住房公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)高度融合，審計質(zhì)量得不到保障，難以適應(yīng)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

(4)內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)有待提高

目前內(nèi)部審計人員多是財務(wù)專業(yè)人員，業(yè)務(wù)知識比較單一， 在審計、風(fēng)險管理、經(jīng)濟(jì)、法律等方面知識還不夠全面， 綜合素質(zhì)和專業(yè)技能與內(nèi)部審計需求相距較遠(yuǎn)。而且審計人員后續(xù)教育制度不健全，知識老化嚴(yán)重，難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，制約著審計目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部審計的對策

(1)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，是保證內(nèi)部審計工作順利進(jìn)行的前提條件

住房公積金管理部門領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要作用，提高思想重視程度，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，由單位“一把手”直接負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作，建立健全審計工作規(guī)章制度和流程，賦予內(nèi)部審計部門履行職責(zé)所必需的權(quán)限，在單位內(nèi)部積極營造實(shí)施內(nèi)部審計良好氛圍。這種組織架構(gòu)和管理模式，理清了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，保證了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，為內(nèi)部審計的順利開展創(chuàng)造有力條件。

(2)拓寬內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范圍，是內(nèi)部審計職能發(fā)揮的核心

住房公積金內(nèi)部審計應(yīng)逐步向管理審計轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計范圍應(yīng)從財務(wù)管理、會計核算和住房公積金業(yè)務(wù)審批和操作的合規(guī)合法性，擴(kuò)展至整個內(nèi)部控制活動;審計導(dǎo)向應(yīng)從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計逐步向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤^渡。具體操作中以風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對為審計工作的主線，結(jié)合廉政風(fēng)險防控工作，將梳理出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)作為重點(diǎn)審計點(diǎn)，通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)的檢查、測算、分析等，將風(fēng)險進(jìn)行等級分類，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，為采取措施防范風(fēng)險提供量化的客觀依據(jù)。對異常情況設(shè)置風(fēng)險預(yù)警，使內(nèi)部審計不僅能對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行事后檢查與監(jiān)督，也能在操作過程中實(shí)施實(shí)時跟蹤，控制風(fēng)險，完善內(nèi)部控制制度。

(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計信息化建設(shè)，是提升內(nèi)部審計工作水平的重要途徑

升級管理，事半功倍，住房公積金管理部門要在這方面深挖潛力，改變傳統(tǒng)的手工審計，實(shí)施計算機(jī)審計，提高審計手段和水平。研究開發(fā)內(nèi)部審計軟件，也可結(jié)合較成熟的住房公積金業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，將審計軟件內(nèi)嵌，成為獨(dú)立子系統(tǒng)，通過業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供的相關(guān)報表和數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行計算整理、分析、測算，發(fā)現(xiàn)問題，對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測，將問題處理在萌芽中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計的事前、事中、事后全程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上建立審計信息系統(tǒng)，一方面使審計人員在開展具體審計項(xiàng)目前能充分利用以前的審計成果，盡快找到審計重點(diǎn)，避免重大審計疏漏，增強(qiáng)審計的針對性和時效性;另一方面可以為住房公積金管理者作決策提供信息支撐。

(4)提升內(nèi)部審計人員素質(zhì)，是內(nèi)部審計工作質(zhì)量的重要保障

首先內(nèi)部審計人員配備應(yīng)選用綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識較全面的人員，實(shí)行工作專職化，提高內(nèi)部審計團(tuán)隊專業(yè)素養(yǎng)和穩(wěn)定性;其次建立內(nèi)部審計人員繼續(xù)教育制度。繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括兩個方面。一方面是業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。像金融、審計、計算機(jī)電子數(shù)據(jù)運(yùn)用、風(fēng)險管理等與住房公積金業(yè)務(wù)相關(guān)知識，都是內(nèi)部審計人員應(yīng)了解掌握的;另一方面是加強(qiáng)審計紀(jì)律要求和職業(yè)道德教育，使內(nèi)部審計人員擁有較高的職業(yè)操守，以專業(yè)姿態(tài)執(zhí)行審計工作，做到實(shí)事求是、客觀公正、依法獨(dú)立審計。學(xué)習(xí)形式應(yīng)多樣化，可以舉辦鮮活生動的案例分析交流會，通過實(shí)例提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力。也可以組織審計人員與兄弟單位溝通交流，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，更新理念，提高審計能力和水平;最后建立內(nèi)部審計人員資格認(rèn)定制度和考核獎懲制度，增強(qiáng)內(nèi)部審計人員的使命感、緊迫感、危機(jī)感，增強(qiáng)競爭意識。把考核和培訓(xùn)結(jié)合起來，有計劃地對內(nèi)審人員進(jìn)行知識更新教育，使內(nèi)部審計人員素質(zhì)穩(wěn)定在較高水平，提高審計工作能力。

當(dāng)前住房公積金內(nèi)部審計工作還處于發(fā)展上升期，加強(qiáng)和完善住房公積金內(nèi)部審計，是一項(xiàng)復(fù)雜的持續(xù)性的工作。住房公積金管理部門應(yīng)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要性及意義，提高內(nèi)部審計在住房公積金管理中的地位，不斷創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行審計職能，提升審計質(zhì)量，完善住房公積金內(nèi)部管理，保障住房公積金資金安全，促進(jìn)新常態(tài)下住房公積金制度健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。