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　　全國社?？?/a>持卡人數(shù)達(dá)7.66億 社?？☉?yīng)用效果逐步顯現(xiàn) 社會(huì)保障卡經(jīng)過17年的建設(shè)，已經(jīng)成為國內(nèi)發(fā)行量大、應(yīng)用面廣，深受群眾歡迎的跨行業(yè)大卡。啟動(dòng)初期，社會(huì)保障卡發(fā)行遵循了穩(wěn)妥有序的原則，對(duì)于發(fā)卡需求迫切、信息化基礎(chǔ)較好、業(yè)務(wù)規(guī)范程度較高的地區(qū)，經(jīng)審批后先行發(fā)卡。隨著金保工程一期的建設(shè)，全國人力資源社會(huì)保障部門的信息化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，社會(huì)保障卡建設(shè)步伐逐步加快。特別是2011年以來，國家對(duì)社會(huì)保障卡十分重視，將社會(huì)保障卡建設(shè)納入國家“十二五”規(guī)劃，人力資源和社會(huì)保障部、人民銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作，發(fā)行具有金融功能的社會(huì)保障卡，這些舉措使社會(huì)保障卡建設(shè)迅猛發(fā)展。

　　目前社會(huì)保障卡的建設(shè)，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，卡服務(wù)機(jī)構(gòu)和制度日益健全。

　　各地人力資源和社會(huì)保障部門大多數(shù)都成立了社會(huì)保障卡專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組或以信息化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，規(guī)劃了卡建設(shè)實(shí)施方案，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和部門的分工，制定了卡的管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、密鑰安全和工作流程等制度，組建了卡的服務(wù)機(jī)構(gòu)，布設(shè)了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。使社會(huì)保障卡建設(shè)分工明確、有章可依、規(guī)范有序。

　　二是目標(biāo)明確，發(fā)卡地區(qū)和數(shù)量持續(xù)增加。

　　截至2015年6月底，全國實(shí)際發(fā)卡地市(含省本級(jí)、兵團(tuán)各師)共358個(gè)，地市覆蓋率達(dá)93.2%。全國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到7.66億，已覆蓋全國人口的56%。其中8個(gè)省完成了全年發(fā)行計(jì)劃，11個(gè)省提前完成了“十二五”發(fā)行計(jì)劃;按新規(guī)范要求發(fā)行的具有金融功能的社會(huì)保障卡，持卡人數(shù)達(dá)6.1億。根據(jù)國家“十二五”確定的發(fā)卡計(jì)劃，人力資源和社會(huì)保障部已超額完成同期的發(fā)卡任務(wù)。

　　三是方便百姓，卡服務(wù)方式和渠道多種多樣。

　　全國各地(市)以上人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)發(fā)卡量和服務(wù)需求，本著惠民便民的原則，均已建立了多種多樣的卡服務(wù)方式和渠道。截止2015年6月底，從渠道網(wǎng)點(diǎn)來看，全國有277個(gè)地市在社會(huì)保障卡服務(wù)中心、285個(gè)地市在社保經(jīng)辦大廳、224個(gè)地市在銀行網(wǎng)點(diǎn)、167個(gè)地市在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、71個(gè)地市在就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立了卡服務(wù)窗口。從其他服務(wù)方式來看，270個(gè)地市開通了12333電話服務(wù)，181個(gè)地市開通了自助終端服務(wù)，167個(gè)地市開通了網(wǎng)上服務(wù)，115個(gè)地市開通手機(jī)服務(wù)。另外，許多地區(qū)還推廣了“POS機(jī)+商戶/協(xié)管員+社會(huì)保障卡”的經(jīng)辦服務(wù)模式，方便了農(nóng)村用卡。這些不同的服務(wù)方式和渠道的開通運(yùn)行，極大地方便了持卡人辦理就業(yè)、社保和金融等相關(guān)業(yè)務(wù)，提高了持卡人使用社會(huì)保障卡的便利性和積極性。

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