12月12日，全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作表彰大會在杭州召開。全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作先進集體和先進個人代表，各市及創(chuàng)業(yè)先進城市人民政府、省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議和省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人出席會議。副省長陳加元出席會議并講話。省政府副秘書長馮波聲主持會議。

　　會前，省委副書記、省長夏寶龍會見了全體與會代表，與大家合影留念，并發(fā)表了重要講話。夏寶龍代表省委、省政府向受表彰人員表示祝賀，向全省人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工表示問候，對他們?yōu)橥苿游沂∶裆聵I(yè)發(fā)展作出的貢獻表示感謝。在充分肯定近年來我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得的成績后，夏寶龍指出，黨的十八大提出兩個翻一番的目標(biāo)，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外見面會上說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！本蜆I(yè)是民生之本，社會保障是和諧之基，浙江作為沿海發(fā)達地區(qū)，要努力提前實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入翻一番，要始終堅持以人為本、惠民為先，把事關(guān)群眾切身利益的民生實事辦實辦好。全省各級各部門要進一步振奮精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作新局面，切實保障改善民生，為加快建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江作出更大貢獻。

　　陳加元在講話中回顧了近10年來就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作所取得的成就。他說，就業(yè)是民生之本，社會保障是和諧之基。省委、省政府一直以來高度重視就業(yè)和社會保障工作，全省上下認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十七大以及歷次中央全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實施“八八戰(zhàn)略”、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略和建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江總目標(biāo)，按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的目標(biāo)思路，堅持把促進就業(yè)和完善社會保障體系作為保障和改善民生頭等大事，全面實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，制定實施了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度政策，在眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，基本構(gòu)建了社會就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、社會慈善“六位一體”，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、功能完善、具有浙江特點的大社保體系，為促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。2003以來，全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)757.16萬人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)360萬人， 就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)131.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右；高校畢業(yè)生全省高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年超過 93%，位居全國前列；城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭發(fā)現(xiàn)一戶、及時解決一戶，全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

　　陳加元說，2009年9月，我省建立了城鄉(xiāng)居保制度，填補了養(yǎng)老保險制度的一項空白，實現(xiàn)了從“養(yǎng)兒防老”、“土地養(yǎng)老”到“社保養(yǎng)老”的轉(zhuǎn)變，是我省社會保障制度體系建設(shè)走向不斷深化完善的一座里程碑。到目前為止，全省城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)達到1299萬人，全省平均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達到120元，養(yǎng)老金發(fā)放率達到100％，開始邁入“全民社?！睍r代。

　　陳加元指出，當(dāng)前和今后一個時期，是我省進一步提升全面小康社會水平、建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，也是我省就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展的重要時期。黨的十八大明確提出了推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)和統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的目標(biāo)；省委十三屆二次全會指出，強化就業(yè)和社會保障工作，是以人為本推進“四個翻一番”的重要體現(xiàn)，也是解決困難和問題的根本之策。各級黨委、政府要進一步認(rèn)識就業(yè)和社會保障在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位和作用，切實把促進就業(yè)和完善社會保障體系擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，切切實實把這兩項事關(guān)民生的大事抓緊抓好。要堅定不移推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實施積極的就業(yè)政策。抓好“四大國家戰(zhàn)略”和“四大建設(shè)”的落實，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中積極培育新的就業(yè)增長點。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，切實優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)高校畢業(yè)生、科技人員等的創(chuàng)業(yè)動力。大力推動企業(yè)用工轉(zhuǎn)型升級，實行技術(shù)工種就業(yè)準(zhǔn)入、夯實社保繳費基數(shù)、開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)及引進等政策措施，推動我省經(jīng)濟發(fā)展真正走上主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的軌道。要不斷完善社會保險制度體系，穩(wěn)步提高保障水平。堅持城鄉(xiāng)居民能接受、基本養(yǎng)老能保障的原則，進一步完善現(xiàn)行政策，研究解決各類城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度間的整合銜接，切實增強制度的公平性和科學(xué)性。深化參保繳費激勵政策，鞏固提高參保覆蓋率，確保全省所有符合參保條件、有參保意愿的城鄉(xiāng)居民全部納入制度范圍。建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長機制，逐步縮小與其他群體的養(yǎng)老待遇差距，更好地滿足城鄉(xiāng)居民基本生活保障需要。要大力提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)，推進人力社保公共服務(wù)均等化、普惠化和信息化。要加強對就業(yè)和社會保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實就業(yè)和社會保障工作目標(biāo)責(zé)任制，實施更加有利于促進就業(yè)和社會保障的財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策，充分調(diào)動社會各方面積極性，營造促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

　　大會宣讀了關(guān)于表彰全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體和個人的決定、關(guān)于表彰全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進集體和先進個人的決定，關(guān)于表揚全省創(chuàng)業(yè)先進城市的通報，并為受表彰的先進單位、個人代表和受表揚的創(chuàng)業(yè)先進城市頒獎。5個先進單位和個人代表在會上交流發(fā)言。