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“東莞走在了前面，是走對了，是樣板，大家都會學的。”東莞新社?？?/a>走進了中央電視臺財經(jīng)頻道，節(jié)目嘉賓、清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對東莞的新社?？?/a>制度給予高度肯定。
“東莞新社?？?/a>太方便了”
“這張卡是人進入東莞市社保系統(tǒng)的萬能鑰匙，它給人們帶來的方便性太好了，在醫(yī)院看病非常方便。”劉戈說。他還舉例介紹，在北京，醫(yī)院大廳像農(nóng)貿(mào)市場一樣，而東莞的醫(yī)院則看不到這種現(xiàn)象。
楊燕綏認為，東莞新社?？?，把社區(qū)里的健康檔案到醫(yī)院看病的全過程都整合了。整合過程需要兩個條件，一是政府的體制要改革。她認為東莞的體制跟全國其他地方不太一樣，東莞的社保局直接隸屬市長，就像美國的社?？偸穑@樣政府就可以頂層設計；另一個就是信息系統(tǒng)，東莞2008年建設社區(qū)健康檔案時，由人社和衛(wèi)生部門共同來建。有頂層設計又有基層信息系統(tǒng)，東莞做這張卡，背后的整合就相對容易。
“越早整合成本越低”
東莞新社?？槭裁茨茏咴谌珖懊?？楊燕綏認為，東莞政府服務理念產(chǎn)生比較早。“服務理念早，下手早，成本相對低，經(jīng)驗是越早整合，成本越低。”她說。
劉戈認為，東莞有一個特點，那就是外來人口特別多。如果社保只做戶籍人口是沒有意義的。在東莞新的社保體系里，所有的人只有一種身份，那就是參保人。未來把更多的功能用到這張卡上，它才是每一個人身份鑒別的方式。節(jié)目主持人沈竹說，東莞新社?？ù蚱屏藨艏趬尽?/p>
雖然東莞新社?？ㄗ咴诹巳珖懊妫撬廊幻媾R眾多障礙，比如走到其他省還比較困難。東莞市社會保障局局長梁冰接受央視采訪時說：“我們這張卡是以全國標準設計的，由于全國的社保沒有聯(lián)網(wǎng)，各地醫(yī)療城鎮(zhèn)制度也沒有建立，所以走向其他省還比較困難。拿著這張卡，到北京、上海去看病，還是用不了。”楊燕綏認為，東莞新社保卡處于“孤島”，是由部門利益造成的多龍治水現(xiàn)象引起的。
楊燕綏和劉戈都認為，社保卡實現(xiàn)“一卡通”在技術上并不難，難的是服務理念和創(chuàng)新改革。
