勞部發(fā)〔1996〕409號

　　一、凡是具備條件的國有企業(yè)，都要實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法;不具備掛鉤條件的，實行工資總額包干或工資計劃控制辦法。無論實行何種辦法，都必須堅持工資總額增長低于經(jīng)濟效益增長、實際平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長的原則。

　　二、掛鉤的經(jīng)濟效益指標，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟效益的要求確定。一般以實現(xiàn)利潤、實現(xiàn)稅利、上繳稅利等指標為主。少數(shù)行業(yè)、企業(yè)可結合本行業(yè)、企業(yè)特點，繼續(xù)實行復合指標掛鉤辦法。

　　三、繼續(xù)把國有資產(chǎn)保值增值率作為所有掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標。未完成國有資產(chǎn)管理部門、財政部門核定的國有資產(chǎn)保值增值考核指標的，不得提取新增效益工資。

　　以上繳稅利以外的指標作為掛鉤經(jīng)濟效益指標的企業(yè)，要把實際上繳稅利作為必保指標，達不到指標要求的，不得提取新增效益工資。

　　四、建筑施工企業(yè)，要逐步由實行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法改為工資總額與建筑施工產(chǎn)值和實現(xiàn)利潤(稅)復合指標掛鉤的辦法。

　　外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實行的出口收匯美元工資含量辦法，要根據(jù)工資總額增長低于經(jīng)濟效益增長的原則，加以改進完善。具體辦法另行制定。

　　五、對企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營安置富余人員而減少職工的，要按減少的人數(shù)乘以上年度企業(yè)平均實發(fā)工資水平的50%-70%核減工資總額基數(shù)。

　　六、為了有效地控制消費基金過快增長，對掛鉤的經(jīng)濟效益指標增長過快的，在計提效益工資時要做適當限制。

　　七、掛鉤企業(yè)的所有增資，均由效益工資列支。所有實行工效掛鉤的企業(yè)，除勞動、財政部門核定的工資總額以外，不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項目。

　　八、要堅決貫徹既掛上，也掛下的原則。對經(jīng)濟效益下滑的掛鉤企業(yè)，其工資原則上按掛鉤辦法同比例下浮，但生產(chǎn)正常的企業(yè)，應保證其當年應提工資總額加結存的工資儲備金足以支付給職工不低于當?shù)匾?guī)定的最低工資標準的工資。

　　九、對違反勞動、財政部門規(guī)定超提超發(fā)新增效益工資的，按勞動部、財政部、審計署《關于頒發(fā)(國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實施辦法>的通知》(勞部發(fā)〔1995)218號)處理，并于下年度相應扣回。

　　十、逐步實行先審計、后清算的原則。為了加強對工效掛鉤的管理和保證各項數(shù)字的真實性、可靠性，要在社會中介機構進行企業(yè)工資和經(jīng)濟效益審計的基礎上，進行年度企業(yè)掛鉤清算工作。

　　十一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動、財政部門，要根據(jù)本意見，結合本地區(qū)的情況和特點，認真做好本地區(qū)企業(yè)工效掛鉤工作。

　　勞動部

　　財政部

　　一九九六年十二月十二日