校畢業(yè)生不愿去、用人單位招不到人、政府見習(xí)補(bǔ)貼資金撥不出……高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃實(shí)施6年效果差強(qiáng)人意

見習(xí)崗位緣何叫好不叫座

高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃給剛剛走出大學(xué)校門的畢業(yè)生一個(gè)提高職業(yè)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)的渠道。本報(bào)記者張杰攝

-海南日報(bào)記者洪寶光 實(shí)習(xí)生王娟

一邊是用人單位青睞有工作經(jīng)驗(yàn)、上手快的人才，一邊是高校應(yīng)屆畢業(yè)生有學(xué)歷、有知識，偏偏缺少工作經(jīng)驗(yàn)。“工作經(jīng)驗(yàn)”已成為不少高校畢業(yè)生求職路上的一道坎。

如何邁過這道坎?

我省2009年實(shí)施的海南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，給了這些求職者們一個(gè)熟悉工作崗位、提高職業(yè)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)的渠道。

海南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，即為畢業(yè)后三年內(nèi)未就業(yè)的海南省全日制普通高校畢業(yè)生以及省外全日制普通高校海南籍畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，見習(xí)期間可按月享受見習(xí)補(bǔ)貼，見習(xí)補(bǔ)貼不得低于當(dāng)?shù)啬甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對見習(xí)期間不簽合同、沒有社保、見習(xí)不等于留用等現(xiàn)實(shí)問題，急需找工作的大學(xué)畢業(yè)生吐槽這項(xiàng)惠及眾多高校畢業(yè)未就業(yè)者的政策叫好不叫座。

見習(xí)崗位，有人歡喜有人愁

喜

求職碰壁時(shí)的一扇門

11月13日早上，吃過早飯后，家住?？诟堑慕琅d穿上白襯衫，整理好儀容，向?？诳瞥杉艺鍧嵎?wù)有限公司走去。今年5月，在一次招聘會上，江道興向這家公司遞交了簡歷，被錄用為見習(xí)生，這讓他興奮不已，“在家里閑了一年多了，出來找份工作十分不容易。”

2013年7月，江道興從中山大學(xué)南方學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)后一直待業(yè)，這個(gè)期間，他參加過公務(wù)員考試，遺憾的是沒能如愿。此外，也陸續(xù)參加過多場招聘會，或因待遇不符合預(yù)期，或招聘單位要求有工作經(jīng)驗(yàn)，他多次與工作失之交臂。

屢次碰壁后，為了能在職場找到一席之地，江道興選擇了見習(xí)崗位，想借此歷練一番，增加工作經(jīng)驗(yàn)。

在畢業(yè)季找到一份心儀的工作是畢業(yè)生們的美好期望。本報(bào)記者武威攝

江道興目前在科成家政擔(dān)任人事助理一職，這與他在大學(xué)里所學(xué)的專業(yè)知識幾乎不搭界，需要從零開始。跟有經(jīng)驗(yàn)的同事學(xué)習(xí)制作工資表格、考勤登記記錄，協(xié)助公司安排好其他家政人員工作，這些工作雖然很瑣碎，但他認(rèn)為得到了鍛煉，更難得的是學(xué)會了處理各種人際關(guān)系。

“收獲很大。”說起自己的見習(xí)經(jīng)歷，江道興說，經(jīng)過半年時(shí)間的磨練，讓他學(xué)會了如何協(xié)調(diào)各個(gè)崗位之間的工作，更重要的是收獲了信心。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，見習(xí)崗位對于汪道興這樣的大學(xué)畢業(yè)未就業(yè)者來說，不僅是積累工作經(jīng)驗(yàn)的平臺，而且是求職碰壁時(shí)的一扇門。

9月21日中午，在海南省第一中級法院一樓辦公室里，海南產(chǎn)學(xué)信息技術(shù)服務(wù)有限公司的見習(xí)生陳柳毅正在這里整理材料。

陳柳毅去年從海南政法職業(yè)學(xué)院漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，參加過多場招聘會，但求職均遭失敗。她一度心灰意冷。就在這時(shí)，她接到海南產(chǎn)學(xué)信息技術(shù)服務(wù)有限公司的邀請，成為一名見習(xí)生。每天的工作是到法院整理各種信息，雖然工作瑣碎且辛苦，但她覺得非常好，畢竟有了一份工作。

愁

多企業(yè)招不到見習(xí)生

據(jù)省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省從2009年起開展見習(xí)崗位工作以來，有近萬名大學(xué)畢業(yè)生通過在見習(xí)崗位鍛煉，積累了工作經(jīng)驗(yàn)。

見習(xí)崗位計(jì)劃實(shí)施的初衷，一方面是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題，一方面解決企業(yè)人手不足的難題，不過，在不少用人單位看來，見習(xí)崗位并不被高校畢業(yè)生青睞。

“現(xiàn)在招見習(xí)生太難了。”“往往招不到滿意的。”9月8日，省就業(yè)局舉行2015年海南高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)企業(yè)懇談會，原本是聽聽企業(yè)開展這項(xiàng)工作的收獲，沒想到聽到的聲音大多是吐糟。

“難，太難了。”面對記者，海南英立科技開發(fā)有限公司人事主管余思瞳連吐苦水。

海南英立科技開發(fā)有限公司是一家IT企業(yè)，計(jì)劃招聘多名見習(xí)生，但幾乎無人應(yīng)聘。“每次去招聘時(shí)，一說只招見習(xí)生后，就沒人愿意來了。”余思瞳說。

“想招6個(gè)人，結(jié)果只來了2個(gè)人。”海南一伙人網(wǎng)絡(luò)科技有限公司人事主管陳丹無奈地說，招聘信息發(fā)布出去后，前來應(yīng)聘的非常少。

“沒有工作經(jīng)驗(yàn)，沒關(guān)系;不會干，也沒關(guān)系。我們單位的見習(xí)崗位，就是給畢業(yè)生機(jī)會，培養(yǎng)他，錄用他。”在省人才資源市場舉行的一次招聘會上，一企業(yè)工作人員說，招募見習(xí)職位，吸引數(shù)十人投簡歷，然而真正想去的并不多。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)在實(shí)際招聘過程中均遇到過一人難求的情況。

惑

見習(xí)補(bǔ)貼花不出去

目前，海南產(chǎn)學(xué)信息技術(shù)服務(wù)有限公司共招聘了63名見習(xí)生。經(jīng)理曾德偉對海南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃連連點(diǎn)贊，他認(rèn)為見習(xí)崗位不僅可以為高校畢業(yè)生提供見習(xí)機(jī)會，同時(shí)也解決了企業(yè)人手不足的難題，并為企業(yè)節(jié)省不少的費(fèi)用。

見習(xí)崗位之所以能為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用，在于政府十分重視畢業(yè)生見習(xí)崗位的工作，每年都安排一定資金用于這項(xiàng)工作的開展。然而，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，政府安排的這筆資金居然很大一部分花不出去。

依據(jù)我省《關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，用人單位吸納畢業(yè)后3年內(nèi)未就業(yè)的海南省全日制普通高校畢業(yè)生，以及省外全日制普通高校海南籍畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，可申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其實(shí)際月工資的40%，由同級財(cái)政承擔(dān)，補(bǔ)貼金額最高不超過每月800元。見習(xí)畢業(yè)生在見習(xí)期間按月享受見習(xí)補(bǔ)貼，見習(xí)補(bǔ)貼不得低于當(dāng)?shù)啬甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

“安排了30萬至50萬元資金，但使用率不高。”說起見習(xí)補(bǔ)貼時(shí)，文昌市就業(yè)局局長潘先福說，雖然每年都安排一筆資金用于見習(xí)補(bǔ)貼，實(shí)際使用率往往不到50%。

“每年預(yù)算的資金使用不完。”11月14日，?？谑腥肆Y源開發(fā)局人才勞動力管理科科長潘心慶說，截至今年10月，?？谑邪才?10多萬元用于見習(xí)補(bǔ)貼，但實(shí)際劃撥給企業(yè)的僅50多萬元，資金使用率不到20%。

除了?？?、文昌等市縣出現(xiàn)資金難以劃撥外，省本級見習(xí)補(bǔ)貼資金也難以劃撥。省人社部門今年安排517萬元資金用于見習(xí)補(bǔ)貼，截至10月，實(shí)際劃撥出去的資金只有220.2萬元。

政府出資讓未就業(yè)的高校畢業(yè)生見習(xí)，這本是好事，但讓人費(fèi)解的是，大多市縣所反映的都是有錢沒法完全發(fā)揮作用。

民心工程為何不受追捧

見習(xí)工資低

目前全?？谟?12家企業(yè)建立起見習(xí)崗位，今年計(jì)劃招聘見習(xí)生的企業(yè)有47家，行業(yè)包括新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，計(jì)劃招聘3000多名見習(xí)生，實(shí)際上只招聘了500人左右。

3000:500，見習(xí)崗位為何不受青睞?記者查詢見習(xí)崗位企業(yè)統(tǒng)計(jì)表，發(fā)現(xiàn)參與設(shè)立見習(xí)崗位的企業(yè)包括民營企業(yè)、股份有限公司、國有控股企業(yè)等不同類型，其中中小企業(yè)和民企是招聘大戶。采訪中，不少大學(xué)畢業(yè)生認(rèn)為，設(shè)立見習(xí)崗位的事業(yè)單位、國營大企業(yè)偏少，中小企業(yè)和民企給的見習(xí)工資過低使得他們不看好見習(xí)崗位。

今年剛從瓊州學(xué)院畢業(yè)的何勸就是其中之一。“我看過發(fā)布的見習(xí)崗位名單，也參加過上個(gè)月舉辦的見習(xí)崗位招聘會，從里面沒有發(fā)現(xiàn)中意的工作。”在何勸看來，有些企業(yè)給的見習(xí)工資沒誠意，是自己拒絕的主要原因。

日前，盧玉芳正在澄邁縣老城軟件園一家信息技術(shù)有限公司上班，與其他同事不一樣的是，她是見習(xí)生。

2014年，盧玉芳從山西運(yùn)城學(xué)院旅游管理專業(yè)畢業(yè)后，沒能找到滿意的工作，今年得知企業(yè)招聘見習(xí)崗位后，立即申請，很快就拿到了這份工作。

上班一段時(shí)間后，盧玉芳多少有些不爽。在公司里，她與從事同樣工作的同事相比，收入差距非常大。“一個(gè)月才1200元。”盧玉芳說，這個(gè)工資實(shí)在是太少了。

記者隨機(jī)采訪了20名大學(xué)畢業(yè)生，發(fā)現(xiàn)除了個(gè)別大學(xué)生心理期待值過高外，有不少大學(xué)生認(rèn)為，一些中小企業(yè)在招聘見習(xí)崗位時(shí)，存在“壓低工資”的情況。

擔(dān)心沒出路

“就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻，大家都想找到滿意工作。”海南大學(xué)畢業(yè)生小陳說，之所以不愿意到見習(xí)崗位工作，還有一個(gè)很重要的原因是現(xiàn)在就業(yè)壓力大，見習(xí)不等于就業(yè)，很多同學(xué)擔(dān)心參加見習(xí)會錯(cuò)過其他求職機(jī)會。

“見習(xí)不等于將來就能找到好工作，雖然不少單位承諾見習(xí)期滿后可以留用，可萬一見習(xí)期滿后留不下怎么辦?”在海南軟件學(xué)院畢業(yè)生林雨看來，與其見習(xí)一年，還不如踏踏實(shí)實(shí)找份工作。

小張?jiān)诤？谑心称髽I(yè)見習(xí)，雖然努力工作，但還是沒能錄用，只得離開。“在那個(gè)單位，我耽誤了一年的時(shí)間，在這一年中，我的同學(xué)有的都升職了。”說到自己的見習(xí)經(jīng)歷，小張顯得很無奈。

采訪中，記者注意到，小張的遭遇并非個(gè)例，許多單位招聘見習(xí)崗位，并非留用，大多只當(dāng)過渡，聘完一批后再次招聘。

見習(xí)不等于馬上錄用，從而導(dǎo)致畢業(yè)生選擇見習(xí)崗位時(shí)出現(xiàn)猶豫，“畢竟就業(yè)形勢不樂觀，一年的時(shí)間我們耽誤不起!”一位受訪者這樣感慨。

對此，相關(guān)專家說，大學(xué)畢業(yè)生對于見習(xí)地點(diǎn)、工作條件、企業(yè)規(guī)模和薪資水平都有一定期待，而許多見習(xí)企業(yè)提供的待遇無法滿足學(xué)生的心理要求，使得很多學(xué)生放棄見習(xí)或就業(yè)機(jī)會。

沒合同和社保

同工不同酬，而且還沒有社保，這是不少見習(xí)生的相同感受。

“工資低不說了，就連社保都沒有。”一名曾經(jīng)在海南某公司見習(xí)過的見習(xí)生說，見習(xí)生不能簽合同讓人沒法接受。

見習(xí)崗位是政府邀請企業(yè)給予應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會，以增加社會閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，由政府出資支付一定的補(bǔ)貼，見習(xí)期3—12個(gè)月不等，單位不會給見習(xí)生購買社保、公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)等。此外，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，見習(xí)生在見習(xí)期間將享受人身意外傷害保險(xiǎn)，這個(gè)保險(xiǎn)由見習(xí)單位統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政承擔(dān)，人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/人/年。

“沒有合同、社保，感覺沒有安全感。”盧玉芳說，見習(xí)崗位的工作壓力和工作強(qiáng)度與正式職工差不多，為何就不能購買社保呢?

她也向單位反映，得到的答案是一旦購買社保，她就是正式員工，而非見習(xí)生，企業(yè)將無法申領(lǐng)到見習(xí)補(bǔ)貼。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，受訪的見習(xí)生均希望在見習(xí)期間能夠有社保。海南商業(yè)學(xué)校校長符向軍對此也深有同感，每次去招聘見習(xí)生，因見習(xí)崗位不能購買社保，多少影響了畢業(yè)生的積極性。

說起給見習(xí)生繳納社保問題，海南東勝置業(yè)有限公司人事主管董靜說，招聘見習(xí)生時(shí)，根據(jù)規(guī)定見習(xí)期間不提供五險(xiǎn)一金，這讓不少畢業(yè)生認(rèn)為沒有五險(xiǎn)一金的企業(yè)不靠普。

宣傳力度不夠

“見習(xí)崗位難以招到人，與宣傳力度不夠有關(guān)。”在海南省就業(yè)局舉行2015年海南高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)企業(yè)懇談會上，不少企業(yè)認(rèn)為，之所以有不少大學(xué)畢業(yè)生不知道見習(xí)崗位一事，與宣傳力度不夠有關(guān)。

余思瞳告訴記者，每次去招聘見習(xí)生，都需要多番解釋，還得拿出相關(guān)文件跟對方一一講解，然后再談見習(xí)的事宜。

“不知道。”“有這樣的崗位嗎?”“會不會是企業(yè)忽悠人。”近日，記者在海南師范大學(xué)隨機(jī)采訪20名學(xué)生，其中多數(shù)學(xué)生表示不清楚見習(xí)崗位是怎么一回事。有學(xué)生甚至質(zhì)疑，部分企業(yè)年年招聘見習(xí)生，會不會是在騙取國家補(bǔ)助，并不想錄用畢業(yè)生。

如何讓見習(xí)崗位叫好又叫座

建議擴(kuò)大見習(xí)面

記者在采訪中有包括用人單位在內(nèi)的多位人士提出，建議擴(kuò)大見習(xí)面，讓更多未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生享受到這項(xiàng)政策紅利。

“要擴(kuò)大見習(xí)面，還需進(jìn)一步放寬條件。”潘心慶認(rèn)為，如將“離校后三年內(nèi)未就業(yè)”改為“離校后三年內(nèi)現(xiàn)未就業(yè)”，一字之差，就可以讓更多的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到見習(xí)崗位中來鍛煉。

海南省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、海南仝君首席企業(yè)教練曹同軍也認(rèn)為，政府開展見習(xí)崗位補(bǔ)貼，一定程度上是為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造條件，讓大學(xué)畢業(yè)生找工作前得到一個(gè)緩沖，但是地方相關(guān)部門要求的條件有點(diǎn)過多，申請起來比較繁瑣，要讓這項(xiàng)工作開展得順利，應(yīng)簡化程序，讓更多大學(xué)生可以申請。“應(yīng)該盡可能放寬條件，讓政策落地更順暢。”曹同軍說。

針對見習(xí)生、招錄單位的想法和建議，省人社廳就業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對見習(xí)生不好招，資金花得不順暢等問題，下一步他們將認(rèn)真研究，盡可能修改相關(guān)政策，包括盡可能將未就業(yè)的中職生等吸納進(jìn)來，讓更多未就業(yè)的大中專畢業(yè)生可以通過見習(xí)崗位緩解就業(yè)壓力。

建議給見習(xí)生買社保

被列入可招錄見習(xí)崗位的企業(yè)是不是可以隨意招聘見習(xí)生?會不會出現(xiàn)企業(yè)屢次招聘而不錄用情況?

“我們都是根據(jù)需要來招聘然后再擇優(yōu)錄用。”招商銀行股份有限公司海南分行的陳蕾說，每年招商銀行都是根據(jù)需要將崗位發(fā)布在網(wǎng)站上，這不僅能及時(shí)招聘到滿意的見習(xí)生，同時(shí)還能解決企業(yè)員工不足的難題。

安驊汽車銷售服務(wù)有限公司的梁曉群告訴記者，目前公司有8名見習(xí)生，見習(xí)期是一年，公司會根據(jù)見習(xí)生的表現(xiàn)進(jìn)行錄用，畢竟招聘來是為了解決用工短缺的問題，這種熟悉公司工作流程、有經(jīng)驗(yàn)的員工正是企業(yè)需要的。

如何避免企業(yè)招聘見習(xí)生但又故意不留用?省人社廳就業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然我省還沒有出臺相關(guān)文件要求企業(yè)按比例錄用見習(xí)生，但各個(gè)市縣基本上已開始實(shí)行。

對于是否給見習(xí)生購買社保，省人社廳就業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，并沒有文件明確規(guī)定不給見習(xí)生購買社保，但我省的確還沒有計(jì)劃給見習(xí)生購買社保，到底何時(shí)可以購買，還需商討后再定。

“應(yīng)放寬條件，給見習(xí)生購買社保。”?？诳瞥杉艺鍧嵎?wù)有限公司總經(jīng)理陳世來說，他覺得企業(yè)招聘見習(xí)生不是為了招聘而招聘，都想錄用，招錄見習(xí)生幾年來，他覺得應(yīng)該放寬條件，不要限制購買社保這一項(xiàng)，這樣企業(yè)使用見習(xí)生將更加順暢。

“一旦放開條件，政府所預(yù)留的資金都會發(fā)揮出更大的作用。”董靜說，一旦見習(xí)生可以購買社保，讓見習(xí)生與其他員工享有一樣的福利，這無疑讓見習(xí)生覺得自己就是企業(yè)的一分子，有歸屬感。

定期回訪見習(xí)基地

為保證高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的正常有序開展，有吸納見習(xí)生的企業(yè)負(fù)責(zé)人建議應(yīng)將高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃完成情況列入全省人力資源和社會保障工作主要目標(biāo)責(zé)任考評指標(biāo)體系，并作為各地人社部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。建立信息通報(bào)制度，開展專題調(diào)研和全省性問卷調(diào)查，發(fā)布調(diào)查報(bào)告，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。

此外，建議人社部門定期走訪見習(xí)基地，深入現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)處理計(jì)劃實(shí)施中的問題，推進(jìn)見習(xí)工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。