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同時(shí)，各地人力資源社會(huì)保障部門加快推進(jìn)社?？☉?yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)模式，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，基本形成養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)普遍用卡的格局。按照人社領(lǐng)域102項(xiàng)用卡目錄的規(guī)劃要求，全國(guó)人社領(lǐng)域已開通的社保卡用卡事項(xiàng)平均達(dá)到52項(xiàng)，12個(gè)省份已開通90項(xiàng)以上的用卡事項(xiàng)，社會(huì)保障一卡通步伐不斷加快。目前，社?？üぷ鞒尸F(xiàn)出如下特點(diǎn)：
1、社保卡發(fā)行快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象廣覆蓋
“十二五”期間社保卡累計(jì)新增7.8億，年均增長(zhǎng)1.56億，社?？ㄆ占奥?/a>已達(dá)到64.6％。除西藏外，30個(gè)省份和新疆兵團(tuán)已發(fā)行社?？ǎ渲?9個(gè)省份和新疆兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了所轄地市全部發(fā)卡。
實(shí)際發(fā)卡地市（含省本級(jí)、新疆兵團(tuán)各師）共369個(gè)，地區(qū)覆蓋率達(dá)95.8%。持卡人群中，城鎮(zhèn)職工2.86億，占32.4%；城鎮(zhèn)居民2.34億，占26.5%；農(nóng)村居民3.63億，占41.1%。持卡類別中，加載了金融功能的第二代社?？?.35億，占83.2%。
2、就醫(yī)一卡通應(yīng)用不斷拓展，探索形成就醫(yī)新模式
全國(guó)335個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用持卡即時(shí)結(jié)算，329個(gè)地市實(shí)現(xiàn)藥店購(gòu)藥持卡結(jié)算，327個(gè)地市實(shí)現(xiàn)住院登記，321個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)，297個(gè)地市實(shí)現(xiàn)查看就醫(yī)購(gòu)藥費(fèi)用結(jié)算記錄，284個(gè)地市實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)申請(qǐng)。天津、安徽、湖南等地的267個(gè)地市將社?？ㄗ鳛榫驮\卡，患者持卡掛號(hào)、診療、取藥、結(jié)算一卡通用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算和醫(yī)療服務(wù)無(wú)縫銜接。江西、湖北等地的218個(gè)地市通過社?？▽?shí)現(xiàn)民政醫(yī)療救助和商保大病保險(xiǎn)的銜接結(jié)算，打通了不同部門的服務(wù)環(huán)節(jié)。浙江、廣東等地結(jié)合社?？ê鸵苿?dòng)終端，開通手機(jī)掛號(hào)、網(wǎng)上購(gòu)藥結(jié)算等服務(wù)，探索了“互聯(lián)網(wǎng)+社?？?rdquo;的就醫(yī)服務(wù)新模式。
3、社?？ǖ睦U費(fèi)和待遇領(lǐng)取應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)跨部門集成服務(wù)
252個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，214個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷資金領(lǐng)取，199個(gè)地市實(shí)現(xiàn)個(gè)人持卡繳納社保費(fèi)，140個(gè)地市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取工傷津貼，151個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡領(lǐng)取生育津貼，120個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡領(lǐng)取失業(yè)金，63個(gè)地市實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取，41個(gè)地市實(shí)現(xiàn)人事人才考試?yán)U費(fèi)，20個(gè)地市實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領(lǐng)取。很多地方政府利用社?？▽€(gè)人相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行歸集，將不同部門管理的惠農(nóng)補(bǔ)貼、民政、殘聯(lián)各項(xiàng)補(bǔ)貼、困難人員救助、大學(xué)生租房補(bǔ)貼、農(nóng)民工工資、政府機(jī)關(guān)人員和企事業(yè)單位人員工資、采暖費(fèi)補(bǔ)貼、公積金、青年入伍補(bǔ)貼等通過社?？òl(fā)放。
4、社?？ǖ膽{證作用得到有效發(fā)揮，簡(jiǎn)化優(yōu)化了公共服務(wù)流程
2015年11月施行的《刑法修正案（九）》，將社?？{入依法可以用于證明身份的證件范圍，明確了偽造、變?cè)?、買賣、非法使用社?？ǖ男塘P適用問題。很多地區(qū)借此契機(jī)加快推進(jìn)簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，通過社保卡證明身份或讀取基礎(chǔ)信息，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)證明或填寫有關(guān)表格。如湖北黃岡、河北秦皇島等地在人社業(yè)務(wù)辦理中均可使用社保卡作為身份憑證，江蘇無(wú)錫實(shí)現(xiàn)社?？ㄌ娲蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證，天津、廣東廣州將社?？ㄗ鳛楣矆D書館、博物館等入場(chǎng)憑證，浙江、福建、江西、寧夏等地實(shí)現(xiàn)持卡查詢健康檔案和電子病歷。
5、社保卡數(shù)據(jù)與服務(wù)資源不斷匯聚，促進(jìn)跨地區(qū)用卡
30個(gè)省份建立了省級(jí)異地就醫(yī)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算，235個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)院異地就醫(yī)結(jié)算，115個(gè)地市實(shí)現(xiàn)異地藥店購(gòu)藥結(jié)算，83個(gè)地市實(shí)現(xiàn)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
人力資源社會(huì)保障部搭建的全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藛T基礎(chǔ)信息庫(kù)已入庫(kù)7.1億人，2016年將實(shí)現(xiàn)持卡人員普遍入庫(kù)，支撐個(gè)人基礎(chǔ)信息的集中統(tǒng)一管理，為跨地區(qū)用卡和互聯(lián)網(wǎng)用卡提供認(rèn)證服務(wù)，并通過積累人員變動(dòng)和用卡軌跡數(shù)據(jù)，為基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)服務(wù)提供支撐。
6、社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，創(chuàng)新便民服務(wù)方式
各地充分利用合作商業(yè)銀行等社會(huì)資源，將社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為政府的服務(wù)延伸，借助銀行的服務(wù)渠道和服務(wù)體系，大力推進(jìn)社保卡服務(wù)、資金收付結(jié)算、權(quán)益信息查詢等跨部門業(yè)務(wù)協(xié)作。特別是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村廣泛布設(shè)助農(nóng)POS機(jī)、轉(zhuǎn)賬POS電話、多功能終端等，既實(shí)現(xiàn)了持社保卡辦理參保登記、社保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢不出村，又開辟了農(nóng)村金融服務(wù)新模式，方便了農(nóng)村居民。
7、多部門積極參與推動(dòng)，共同構(gòu)建良好用卡環(huán)境
各級(jí)黨委、政府普遍將社保卡發(fā)行和應(yīng)用列入為民辦實(shí)事的承諾中，將社?？ㄉ仙秊檎?、民生卡。政府相關(guān)部門積極推動(dòng)社?？ㄔ诟髯詷I(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，如廣東省人社部門聯(lián)合民政、殘聯(lián)等部門，共同推進(jìn)社保卡應(yīng)用，浙江、河北秦皇島、山東青島等地的人社部門與衛(wèi)生部門聯(lián)合推動(dòng)就醫(yī)一卡通等。各地人社部門通過網(wǎng)站、報(bào)紙及新媒體，以群眾喜聞樂見的方式開展社?？ㄐ麄?，培養(yǎng)群眾用卡習(xí)慣。
標(biāo)簽： 社會(huì)保障社會(huì)社會(huì)保障卡
