人社廳函〔2015〕310號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為全面貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策（以下簡(jiǎn)稱“資助政策”），確保技工院校學(xué)生資助管理工作責(zé)任落實(shí)到位，保證資助資金安全，我部決定于今年9—11月組織開(kāi)展全國(guó)技工院校學(xué)生資助管理專項(xiàng)核查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、核查目的

通過(guò)開(kāi)展全國(guó)技工院校學(xué)生資助管理專項(xiàng)核查工作，檢查技工院校學(xué)生學(xué)籍管理和資助管理工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)各地和技工院校完善資助管理制度，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資助政策全面正確落實(shí)。

二、核查內(nèi)容

各地要依據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好2015年技工院校學(xué)生資助管理工作的通知》（人社廳函〔2015〕83號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)技工院校電子注冊(cè)與統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)使用工作的通知》（人社廳函〔2015〕226號(hào)）精神，對(duì)本地區(qū)技工院校資助政策落實(shí)情況、學(xué)生學(xué)籍管理情況和全國(guó)技工院校電子注冊(cè)與統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）使用情況進(jìn)行一次全面、徹底檢查。重點(diǎn)核查內(nèi)容如下：

（一）資助政策落實(shí)情況。各地及技工院校享受免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金學(xué)生是否符合政策條件。受助資格認(rèn)定辦法和程序是否符合政策要求。資助資金發(fā)放方式和流程是否合法合規(guī)。是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、挪用、滯留資助資金等違法違規(guī)問(wèn)題。

（二）學(xué)生學(xué)籍管理情況。各地及技工院校是否按照我部有關(guān)要求及時(shí)、全面完成學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)工作。學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確。全日制學(xué)籍和非全日制學(xué)籍學(xué)生是否分別注冊(cè)和管理。休、退、轉(zhuǎn)學(xué)生是否及時(shí)進(jìn)行學(xué)籍異動(dòng)處理，重復(fù)學(xué)籍學(xué)生是否及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和清理。

（三）信息系統(tǒng)使用情況。各地及技工院校是否全部使用信息系統(tǒng)，各級(jí)管理員賬戶設(shè)置和管理是否符合相關(guān)要求。各技工院?；拘畔?、專業(yè)信息、教師信息等是否填寫(xiě)準(zhǔn)確、齊全。是否全面嚴(yán)格通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)和管理、享受免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金學(xué)生的資格申報(bào)、審核和審批。信息系統(tǒng)內(nèi)在校學(xué)生人數(shù)、享受免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金學(xué)生人數(shù)是否與實(shí)際情況相符。是否全部通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)生畢業(yè)管理和打印畢業(yè)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)證書(shū)在線查詢。

（四）資助政策宣傳情況。各地技工院校是否開(kāi)展了資助政策的宣傳工作，技工院校學(xué)生特別是新生是否了解免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策。各地是否對(duì)政策宣傳工作進(jìn)行了有力指導(dǎo)。

三、工作安排

全國(guó)專項(xiàng)核查工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段 院校認(rèn)真自查（9月）。各技工院校根據(jù)核查內(nèi)容進(jìn)行自查，認(rèn)真檢查資助管理工作情況，仔細(xì)查找問(wèn)題，并進(jìn)行總結(jié)和整改。

第二階段 地方人社部門(mén)全面核查（10月）。各省（區(qū)、市）和地市人力資源社會(huì)保障部門(mén)在技工院校自查基礎(chǔ)上，對(duì)所轄技工院校學(xué)生資助管理工作進(jìn)行實(shí)地檢查，確保不漏一所學(xué)校。核查結(jié)束后，各省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將專項(xiàng)檢查情況形成書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括檢查方案、檢查過(guò)程、資助管理基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理和整改措施以及下一步工作安排等，于2015年10月31日前報(bào)部職業(yè)能力建設(shè)司和技校資助辦。

第三階段 我部重點(diǎn)抽查（11月）。根據(jù)各地專項(xiàng)檢查和總結(jié)匯報(bào)情況，部職業(yè)能力建設(shè)司和技校資助辦將組織進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)核查工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)專門(mén)人員，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)核查工作。 

（二）突出核查重點(diǎn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂專項(xiàng)核查工作方案，明確核查工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，仔細(xì)核查存在的問(wèn)題和隱患，確保核查工作取得明顯成效。

（三）認(rèn)真做好整改。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要認(rèn)真組織整改，加大查處力度。如有虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、挪用、滯留資助資金等違法違規(guī)行為，要立即追繳違規(guī)資金，并追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要將有關(guān)情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

聯(lián)系方式：

職業(yè)能力建設(shè)司  王飛

電話：（010）84207450   傳真：（010）84208452

電子郵箱：wangfei@mohrss.gov.cn

技校資助辦  高媛  李晶

電話：（010）84202663  傳真：（010）84201663

電子郵箱：zzbgs@mohrss.gov.cn

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2015年9月14日

抄送：財(cái)政部教科文司