人社廳發(fā)〔2014〕36號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）明確要求“完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”。創(chuàng)業(yè)孵化基地是公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分，是落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的重要陣地。我部于2012年10月認(rèn)定的首批全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，對(duì)各地的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)發(fā)揮了示范作用。為貫徹落實(shí)《決定》要求，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，我部擬于2014年下半年認(rèn)定第二批全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（以下簡(jiǎn)稱示范基地）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、示范基地的基本條件

（一）由政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法成立、以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛，運(yùn)營時(shí)間在3年以上；

（二）擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所、必要的附屬設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，且孵化場(chǎng)所利用率近3年均不低于90%，在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體近3年均不少于30戶，提供的就業(yè)崗位近3年均不少于300個(gè)；

（三）創(chuàng)業(yè)孵化功能完善，各項(xiàng)管理制度健全，政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，孵化效果明顯，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體到期出園率總體不低于95%；

（四）已被認(rèn)定為省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱?。﹦?chuàng)業(yè)孵化示范基地，發(fā)展前景良好，對(duì)全國具有示范性。

二、示范基地的推薦認(rèn)定程序

（一）省人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)照上述基本條件進(jìn)行篩選并擇優(yōu)推薦；

（二）人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行審查，對(duì)審查合格的進(jìn)行公示，完成公示后由部務(wù)會(huì)審議確定入選示范基地名單。

三、示范基地推薦材料要求

（一）省人力資源社會(huì)保障部門推薦函；

（二）示范基地推薦表及相關(guān)說明；

（三）推薦的示范基地視頻短片。

四、第二批示范基地推薦要求

第二批示范基地的推薦工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格篩選、公開公正、好中選優(yōu)的原則，凡具備條件的省份均可擇優(yōu)推薦，每個(gè)省份的推薦名額為1個(gè)。不具備條件的省份可不推薦。推薦材料請(qǐng)于2014年6月底之前報(bào)我部就業(yè)促進(jìn)司。

附件：全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表及填報(bào)說明

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2014年3月20日

附件

全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表

全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表填報(bào)說明

1.《全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表》是推薦認(rèn)定全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的重要基礎(chǔ)性資料。對(duì)填報(bào)的所有信息，推薦單位對(duì)其真實(shí)性負(fù)有完全責(zé)任。

2.孵化基地基本信息應(yīng)按要求據(jù)實(shí)填報(bào)。如有個(gè)別項(xiàng)目無法填報(bào)，須在需要說明的其他事項(xiàng)一欄中作出說明。

3.功能概述應(yīng)填報(bào)孵化基地所具有的主要服務(wù)功能。如：提供經(jīng)營場(chǎng)所，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，提供融資擔(dān)保，提供物業(yè)管理，代辦營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、稅務(wù)登記、銀行開戶，代理帳務(wù)、法務(wù)、人事、社保，協(xié)助申請(qǐng)稅收優(yōu)惠、政策支持、政府項(xiàng)目、社會(huì)贊助，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)交流、項(xiàng)目路演、投資對(duì)接等。

4.制度概述應(yīng)填報(bào)孵化基地業(yè)已建立的主要管理服務(wù)工作制度。如：孵化基地入孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選辦法，孵化基地入孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目考核辦法，孵化基地服務(wù)項(xiàng)目與服務(wù)流程，孵化基地物業(yè)使用與管理章程，孵化基地工作人員守則等。

5.業(yè)績(jī)概述應(yīng)填報(bào)孵化基地總體業(yè)績(jī)和最近三年的主要業(yè)績(jī)。如：累計(jì)為多少入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供孵化服務(wù)，其中孵化成功多少創(chuàng)業(yè)實(shí)體；每年入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)及其提供就業(yè)崗位數(shù)，每年入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體出園數(shù)及其中繼續(xù)經(jīng)營數(shù)，每年入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化期滿數(shù)及其中實(shí)際出園數(shù)，每年對(duì)入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供的主要服務(wù)項(xiàng)目及其數(shù)量等。

6.榮譽(yù)概述應(yīng)填報(bào)孵化基地獲得的主要榮譽(yù)。如：某年獲某單位評(píng)選的某項(xiàng)工作先進(jìn)單位，某年獲市政府授予的就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位，某年被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)科技孵化器，某年被省人力資源社會(huì)保障廳認(rèn)定為全省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等。