國人部發(fā)[2005]29號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳 (局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門:

為貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，落實國務(wù)院 《全面推進依法行政實施綱要》要求，進一步加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)和政府 自身建設(shè)，人事部決定在全國公務(wù)員中開展公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過培訓(xùn)，使公務(wù)員掌握現(xiàn)代公共管理專業(yè)知識，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政能力，切實樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)，進一步提高政府公共管理水平，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的管理和服務(wù)。

二、培訓(xùn)對象和時間

全體公務(wù)員和依照公務(wù)員制度管理的單位中除工勤人員以外的工作人員都要參加公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)。有條件的地方和部門可在2007年12月31日前將全體人員輪訓(xùn)一遍。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

圍繞政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的需要和 《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架 (試行)} 要求，以增強公務(wù)員行政意識、提高公務(wù)員行政能力為核心，大規(guī)模開展公務(wù)員通用能力、公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟和依法行政培訓(xùn)。人事部將制定下發(fā) 《公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)大綱》，對培訓(xùn)內(nèi)容做出具體要求。

四、培訓(xùn)形式

采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。各地、各部門可根據(jù)實際情況，采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、研討會、交流會等方式，利用電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多種手段開展培訓(xùn)?？蓪⑴嘤?xùn)內(nèi)容細分為多個專題，實行菜單式培訓(xùn)、學(xué)分制管理。

五、具體安排

各地、各部門要結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員任務(wù)，有計劃地開展公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)。要把公共管理核心內(nèi)容作為公務(wù)員四類培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加大比重。對已經(jīng)培訓(xùn)過的內(nèi)容，要結(jié)合新情況在不斷深化上下功夫。有條件的地方和部門可將此項培訓(xùn)與公務(wù)員在職攻讀公共管理碩士 (MPA)專業(yè)學(xué)位結(jié)合起來。

六、培訓(xùn)考核

各地、各部門要依據(jù) 《公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)大綱》做好培訓(xùn)考核工作，有條件的地方和部門可結(jié)合實際組織考試。要將考核或考試的結(jié)果登記在 《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上，作為公務(wù)員年度考核、任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。在職攻讀公共管理碩士 (MPA)專業(yè)學(xué)位的公務(wù)員可不參加集中培訓(xùn)，但需參加考核或考試。

各地、各部門要高度重視公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員要帶頭學(xué)深學(xué)好，以實際行動帶動廣大公務(wù)員的學(xué)習(xí)。要根據(jù)不同層次、系統(tǒng)和部門公務(wù)員隊伍的特點，在培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法等方面有不同的要求，增強培訓(xùn)的針對性、實效性。要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求和工作 崗位的實際需要，通過典型公共管理案例分析，引導(dǎo)公務(wù)員從理論與實踐的結(jié)合上提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)。要按照人事部 《關(guān)于進一步加強國家公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量評估工作的意見》(國人部發(fā) 〔2003〕4 號)有關(guān)精神，加強培訓(xùn)質(zhì)量評估，確保培訓(xùn)效果。

各地、各部門在組織實施公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)中，有何意見和建議請及時與我部公務(wù)員管理司聯(lián)系。

聯(lián)系電話:(010)84214986

傳真:(010)84228076

人事部

二〇〇五年四月七日