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　　“讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”，在今年的全國(guó)兩會(huì)記者招待會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的表態(tài)，讓不少人看到了降低社保費(fèi)率的希望，而在隨后正式發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要中，也提出要“適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”。事實(shí)上，社保降費(fèi)改革自今年2月起就已在多地啟動(dòng)，包括本市在內(nèi)，廣東、云南、甘肅、貴州、江蘇、上海、北京等地紛紛下調(diào)社保費(fèi)率，雖然調(diào)整的險(xiǎn)種、期限都不盡相同。

　　月薪太少，不夠花，是不少人的吐槽，這固然主要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)和加大分配改革來實(shí)現(xiàn)，但企業(yè)的“委屈”也該重視——?jiǎng)e看職工拿到手的現(xiàn)金不多，可企業(yè)支出的遠(yuǎn)非這點(diǎn)錢。而職工和企業(yè)抱怨的共同指向是，長(zhǎng)期以來，社保繳費(fèi)率偏高。有媒體計(jì)算過，假如一個(gè)員工從月薪8000元提到1萬元，企業(yè)要額外為其支付的五險(xiǎn)一金就要相應(yīng)多出1000元左右，實(shí)際用人成本的增加并不是表面看到的2000元而是3000多元。為員工繳納高額社保費(fèi)成為企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)，也構(gòu)成了加薪的阻力。而另一方面，社會(huì)上長(zhǎng)期流傳著繳納社保費(fèi)，無論是個(gè)人還是企業(yè)都“不合算”的說法，盡管這種說法漏洞不少，但也促使一些人特別是非正規(guī)就業(yè)者，短視到跟企業(yè)“合謀”少繳甚至不繳社保費(fèi)。因此，多年以來，呼吁下調(diào)社保費(fèi)率的聲音一直攪動(dòng)輿論場(chǎng)。如今社保降費(fèi)改革的步點(diǎn)已清晰可聞，當(dāng)然是順應(yīng)民意的重大利好。

　　那么，這次改革的力度如何？從目前一些省市下調(diào)社保費(fèi)率的內(nèi)容來看，步子邁得還不夠大。以上海為例，上海此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種，總體費(fèi)率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，但降低的只是單位繳費(fèi)部分的費(fèi)率。廣東、云南等地雖降低了個(gè)人繳費(fèi)部分費(fèi)率，但看得見的實(shí)惠卻不大，以云南為例，月薪5000元的企業(yè)職工，此前按1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，每月需繳納50元，個(gè)人費(fèi)率下調(diào)至0.6%后，每月只需繳納30元，那么每年就能多拿到工資240元。而且人們注意到，除了上海等個(gè)別地方下調(diào)了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率外，多地只是下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等小險(xiǎn)種的費(fèi)率，而占最大頭的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)卻未見下調(diào)。無疑，下調(diào)的幅度和廣度都不符合社會(huì)預(yù)期，然而，這是有復(fù)雜原因的。下調(diào)企業(yè)應(yīng)繳納的費(fèi)用，是在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)讓企業(yè)渡過難關(guān)的重要舉措，不僅符合企業(yè)也最終符合職工利益。至于人們最關(guān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率，很多地方未動(dòng)，正如人社部社保所所長(zhǎng)金維剛所說，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，有的省份資金充裕，有的省份已經(jīng)出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支。各地調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，要視情況而定，要看看是否具備條件。如廣東、浙江等地，節(jié)余較多，可以先降、多降。而一些省份，已經(jīng)在動(dòng)用歷年節(jié)余或者需要大量財(cái)政補(bǔ)貼，這就要慎重考慮。

　　下調(diào)社保費(fèi)率的步子不夠大，是為了走得更穩(wěn)些。說清楚了，公眾會(huì)予以理解，但從長(zhǎng)期來看，適當(dāng)加大社保費(fèi)率的下調(diào)幅度，擴(kuò)大下調(diào)的險(xiǎn)種，是社會(huì)期待，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又能增加職工的“獲得感”。而且把各種加減法利用好了，也是有望實(shí)現(xiàn)的。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，盡管應(yīng)對(duì)未來人口老齡化的壓力，長(zhǎng)期存在著支付壓力，需要?jiǎng)潛車?guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，來減輕改革的負(fù)擔(dān)，而“制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；疝k法”也寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。而在另一方面，目前，社保高費(fèi)率是斷保的重要原因，如果降低費(fèi)率不僅有利于減輕繳費(fèi)主體的負(fù)擔(dān)，也有利于提高參保率，這也是注入“養(yǎng)老金大池子”的持續(xù)健康的活水。