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　　5日召開的十二屆全國人大四次會議公布了“十三五”規(guī)劃綱要草案，其中提到：2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。未來5年，政府將靠哪些措施讓收入分配更加合理？

　　焦點一 至少三類群體收入持續(xù)增長

　　企業(yè)員工：推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度；機關(guān)干部：完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度；農(nóng)民：拓寬農(nóng)民增收渠道，更多分享增值收益。

　　焦點二 通過稅收社保調(diào)節(jié)二次分配

　　國家統(tǒng)計局公布2015年基尼系數(shù)為0.462，盡管已是連續(xù)第七年下降，但仍高于0.4的國際警戒線，貧富差距仍有較大改善空間。稅收是調(diào)節(jié)二次分配的重要渠道。中山大學(xué)教授林江表示，目前我國個人所得稅中超過60%為工薪階層繳納，個稅淪為“工資稅”的現(xiàn)狀急需改變。

　　全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩表示，當(dāng)前社保繳費比率過高，社?；鹗罩苊黠@，基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率有待提高等問題，制約社保在調(diào)節(jié)二次分配的作用發(fā)揮。

　　焦點三 “提低、擴(kuò)中、控高”規(guī)范收入

　　規(guī)范收入分配秩序，成為“十三五”規(guī)劃綱要草案中關(guān)注焦點。北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實表示，規(guī)范收入分配秩序的舉措，需與懲治腐敗、加強監(jiān)管緊密結(jié)合起來，完善政府自身建設(shè)，讓掌握權(quán)力和存在壟斷的部門與行業(yè)收入更加規(guī)范、透明。還有專家指出，現(xiàn)階段“提低、擴(kuò)中、控高”三個收入分配途徑，是實現(xiàn)共享發(fā)展理念的重要政策手段。