人社廳函[２０１１]３３號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳 （局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局，國務(wù)院有關(guān)部門 （行業(yè)組織、集團(tuán)公司）人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)士兵職業(yè)技能鑒定工作辦公室：為提升職業(yè)技能鑒定所 （站）管理服務(wù)水平，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，構(gòu)建職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理長效機(jī)制，經(jīng)研究，我部決定在全國范圍內(nèi)開展職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政策依據(jù)

職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作以 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》 （國辦發(fā) 〔２００７〕７３號(hào)）、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā) 〔１９９３〕１３４號(hào)）、《職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》 （勞社廳函 〔２００５〕１３２號(hào)）及職業(yè)技能鑒定工作相關(guān)文件為依據(jù)。

二、主要內(nèi)容

職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作包括職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估 （簡稱合格評(píng)估）和示范職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評(píng)估 （簡稱示范評(píng)估）。

（一）合格評(píng)估工作使用 《職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估表 （試行）》 （簡稱合格評(píng)估表，附件２），評(píng)估的重點(diǎn)是職業(yè)技能鑒定所 （站）設(shè)置的基本要求和實(shí)施鑒定工作的基本情況，主要指標(biāo)有：崗位設(shè)置和規(guī)章制度、檔案資料管理、鑒定實(shí)施要求、質(zhì)量監(jiān)督反饋等。

（二）示范評(píng)估工作使用 《示范職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估表 （試行）》 （簡稱示范評(píng)估表，附件３），評(píng)估的重點(diǎn)是職業(yè)技能鑒定所 （站）開展質(zhì)量管理體系建設(shè)和構(gòu)建質(zhì)量管理長效機(jī)制的情況，主要指標(biāo)有：履行職責(zé)、質(zhì)量管理體系建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的工作措施等。通過我部組織的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的鑒定所 （站）可直接參加示范評(píng)估。

三、工作步驟

職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作可結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)部門年度質(zhì)量檢查工作進(jìn)行。

（一）自查自評(píng)階段 （２０１１年１月－２０１１年３月）

各地區(qū)、各行業(yè)要根據(jù)本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定《職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理合格評(píng)估工作實(shí)施方案》，并組織本地區(qū)、本行業(yè)的職業(yè)技能鑒定所 （站）開展自查自評(píng)工作。

（二）合格評(píng)估階段 （２０１１年４月）

各地區(qū)、各行業(yè)在職業(yè)技能鑒定所 （站）自查自評(píng)工作的基礎(chǔ)上，組織開展本地區(qū)、本行業(yè)的職業(yè)技能鑒定所 （站）合格評(píng)估工作。出現(xiàn)否決項(xiàng)或評(píng)估得分低于６０分的職業(yè)技能鑒定所（站），評(píng)估結(jié)果為不合格；評(píng)估得分在６０分及以上的職業(yè)技能鑒定所 （站），評(píng)估結(jié)果為合格，其中評(píng)估得分在８０分及以上的職業(yè)技能鑒定所 （站），可申請參加示范評(píng)估。

（三）示范評(píng)估階段 （２０１１年６月－２０１１年７月）

我部示范評(píng)估工作組 （由職業(yè)技能鑒定行政管理人員、質(zhì)量管理體系審核人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員、高級(jí)考評(píng)員等組成）根據(jù)示范評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)申請示范評(píng)估的職業(yè)技能鑒定所（站）進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果評(píng)選示范職業(yè)技能鑒定所 （站）。

四、工作要求

（一）職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作由職業(yè)技能鑒定行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

（二）職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作是職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各行業(yè)要高度重視職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和要求，以有效的文件資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)原始記錄為依據(jù)，實(shí)事求是地開展評(píng)估工作。

（三）合格評(píng)估工作結(jié)束后，請各地區(qū)、各行業(yè)于２０１１年５月１５日前將本地區(qū)、本行業(yè)的合格評(píng)估工作總結(jié)、申請示范評(píng)估的職業(yè)技能鑒定所 （站）名單及其合格評(píng)估表和情況說明、對(duì)合格評(píng)估表和示范評(píng)估表的修改意見建議、不合格鑒定所 （站）名單等材料上報(bào)我部。

（四）各地區(qū)、各行業(yè)要認(rèn)真分析總結(jié)所屬職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的問題和不足，提出改進(jìn)措施。對(duì)評(píng)估結(jié)果不合格的職業(yè)技能鑒定所 （站），要求其限期整改；整改不力的，由該職業(yè)技能鑒定所 （站）的審批部門撤銷其鑒定資質(zhì)。

部職業(yè)能力建設(shè)司：李志敏?。埃保?－ ８４２０７４４８

部職業(yè)技能鑒定中心：朱兵?。埃保?－ ８４６６１１２２

電子信箱：ｚｈｕｂｉｎｇ０１２３＠１６３.ｃｏｍ

郵寄地址：北京市朝陽區(qū)育慧路３號(hào)

部職業(yè)技能鑒定中心質(zhì)量辦

郵政編碼：１００１０１

附件：１職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量評(píng)估工作的說明

２職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估表 （試行） 略

３示范職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估表 （試行） 略

人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

二○一一年一月十四日

附件１ 職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評(píng)估工作的說明

各地區(qū)、各行業(yè)在開展職業(yè)技能鑒定所 （站）合格評(píng)估工作時(shí)，若所屬職業(yè)技能鑒定所 （站）存在以下情況之一的，可將其直接列為不合格：（一）不鑒定發(fā)證；（二）偽造證書信息；（三）超范圍鑒定；（四）無標(biāo)準(zhǔn)鑒定；（五）因管理不善等原因造成試題泄露或其他重大責(zé)任事故等； （六）管理崗位的人員、技術(shù)崗位的人員缺失嚴(yán)重；（七）鑒定設(shè)施設(shè)備不能正常使用；（八）多次出現(xiàn)違規(guī)或工作失誤，且整改不力。

若所屬職業(yè)技能鑒定所 （站）無上述情況之一的，再行對(duì)照《職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評(píng)估表 （試行）》開展合格評(píng)估工作。