國(guó)人部發(fā)[2008]32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、學(xué)位委員會(huì)、教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：

全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作是繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)、培養(yǎng)造就高層次中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才的重要途徑，是實(shí)施中醫(yī)藥繼續(xù)教育的重要形式。自1990年開展這項(xiàng)工作以來(lái)，有效加速了中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，推進(jìn)了中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的研究、傳承與發(fā)展。為進(jìn)一步做好全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，推動(dòng)繼承工作與專業(yè)學(xué)位教育的銜接，經(jīng)研究，人事部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同制定了《全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作管理規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

人事部

二〇〇八年三月十三日 

全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作管理規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作的管理，培養(yǎng)高層次中醫(yī)臨床和中藥技術(shù)人才，推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的研究、繼承與發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作（以下簡(jiǎn)稱“繼承工作”）是指，遴選有豐富、獨(dú)到學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)老師，選配具有相當(dāng)專業(yè)理論和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年業(yè)務(wù)骨干為他們的繼承人，采取師承方式進(jìn)行培養(yǎng)。

第三條 繼承工作的任務(wù)是：繼承整理老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，培養(yǎng)造就高層次中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才，研究、繼承與發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)。

第四條 具備相應(yīng)條件的老中醫(yī)藥專家或中青年業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)遴選，方可承擔(dān)繼承教學(xué)任務(wù)或接受繼承學(xué)習(xí)培養(yǎng)。繼承教學(xué)和接受繼承學(xué)習(xí)培養(yǎng)工作周期為3年。

第五條 中醫(yī)臨床專業(yè)的繼承人在繼承期間可申請(qǐng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位。

第二章 遴選條件

第六條 指導(dǎo)老師必須同時(shí)具備下列條件：

（一）受聘擔(dān)任主任醫(yī)師、主任藥師等正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的老中醫(yī)藥（含中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥）專家。

（二）從事中醫(yī)藥專業(yè)工作累計(jì)滿30年。

（三）有豐富、獨(dú)到的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，是本專業(yè)的學(xué)科帶頭人或?qū)？茖２〉闹麑＜遥t(yī)德高尚，在群眾中享有盛譽(yù)，得到同行公認(rèn)。

（四）身體健康，能夠堅(jiān)持臨床或?qū)I(yè)實(shí)踐，完成繼承帶教任務(wù)。

第七條符合下列條件之一者，也可作為指導(dǎo)老師的遴選對(duì)象。

（一）少數(shù)評(píng)聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的老中藥、老民族醫(yī)藥專家，并具備指導(dǎo)老師的其他各項(xiàng)條件的；

（二）符合指導(dǎo)老師的各項(xiàng)遴選條件，雖已辦理離退休手續(xù)，但具備帶教條件的。

第八條 繼承人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）在中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)，綜合醫(yī)院以及醫(yī)藥企業(yè)從事中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合或民族醫(yī)藥工作，受聘擔(dān)任主治醫(yī)師、主管藥師等中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年；

（二）取得大學(xué)本科及以上學(xué)歷。獲得碩士、博士學(xué)位者可優(yōu)先遴選；

（三）年齡45歲及以下；

（四）從事中醫(yī)藥專業(yè)工作累計(jì)滿8年（在職西醫(yī)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)中醫(yī)或中醫(yī)臨床專業(yè)碩士、博士學(xué)位期間，其專業(yè)工作年限可連續(xù)計(jì)算）；

（五）愛崗敬業(yè)，品學(xué)兼優(yōu)，有志于研究和繼承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)；

（六）與指導(dǎo)老師所從事的專業(yè)基本對(duì)口。

第八條 符合下列條件之一者，也可作為繼承人的遴選對(duì)象。

（一）少數(shù)取得大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事中藥或民族醫(yī)藥工作滿15年的中青年業(yè)務(wù)骨干，并符合繼承人的其他各項(xiàng)條件。

（二）西醫(yī)院校畢業(yè)生，從事醫(yī)療專業(yè)工作時(shí)間累計(jì)滿8年，其中從事中西醫(yī)結(jié)合工作或中醫(yī)藥工作滿4年，并符合繼承人的其他各項(xiàng)條件。

第十條 人事部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定的其他遴選條件。

第三章 遴選程序

第十一條 指導(dǎo)老師的遴選程序：經(jīng)符合條件的專家本人同意，由所在單位負(fù)責(zé)申報(bào)，交各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱“各地”）中醫(yī)藥行政管理部門組織的專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議，由中醫(yī)藥管理部門會(huì)同人事部門、學(xué)位與研究生教育主管部門、衛(wèi)生部門審核。

第十二條 繼承人的遴選程序：在個(gè)人申請(qǐng)、導(dǎo)師同意、所在單位推薦的基礎(chǔ)上，由各省中醫(yī)藥管理部門會(huì)同人事部門、學(xué)位與研究生教育主管部門、衛(wèi)生部門對(duì)其資格進(jìn)行審核并進(jìn)行相關(guān)的考核。

第十三條 指導(dǎo)老師與繼承人的遴選工作完成后，由各省中醫(yī)藥管理部門會(huì)同人事部門、學(xué)位與研究生教育主管部門、衛(wèi)生部門報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局報(bào)人事部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、衛(wèi)生部備案。

第＋四條 指導(dǎo)老師的名額，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同人事部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、衛(wèi)生部，根據(jù)各省中醫(yī)藥隊(duì)伍的實(shí)際情況下達(dá)。

第十五條 各地中醫(yī)藥管理部門會(huì)同人事部門、學(xué)位與研究生教育主管部門、衛(wèi)生部門根據(jù)下達(dá)的名額，組織指導(dǎo)老師的遴選工作。

第十六條 繼承人的遴選，按照每名指導(dǎo)老師選配1至2名的要求，采取公開競(jìng)爭(zhēng)、公示的方式進(jìn)行。

第四章 教學(xué)管理

第十七條 各省繼承工作，應(yīng)按照統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)崗和結(jié)業(yè)的要求進(jìn)行。

第十八條 各省中醫(yī)藥行政管理部門組織指導(dǎo)老師和繼承人簽訂繼承教學(xué)協(xié)議，并制定繼承教學(xué)計(jì)劃。

第十九條 繼承人自進(jìn)崗學(xué)習(xí)之日起，每周跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間不得少于3個(gè)半天，獨(dú)立從事臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間不得少于2天。

第二十條 繼承人在學(xué)習(xí)期間，原則上不應(yīng)管理行政事務(wù)，不得接受與繼承學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的其它任務(wù)。

第二十一條 繼承人在學(xué)習(xí)期間，應(yīng)保持學(xué)習(xí)的連續(xù)性。對(duì)確有特殊原因，中斷時(shí)間在6個(gè)月內(nèi)的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥管理部門批準(zhǔn)，可繼續(xù)學(xué)習(xí)，并補(bǔ)足其缺少的教學(xué)、實(shí)踐時(shí)間；中斷時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，協(xié)議自行終止，停止學(xué)習(xí)。

第二十二條 因指導(dǎo)老師原因不能繼續(xù)帶教情況的處理：

（一）繼承人進(jìn)崗學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)2年半并學(xué)有成效者，經(jīng)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥行政管理部門同意，報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)后，可自行整理、學(xué)習(xí)和研究指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完成繼承學(xué)習(xí)任務(wù)。

（二）繼承人進(jìn)崗學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)1年者，經(jīng)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥行政管理部門同意，報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)后，可轉(zhuǎn)跟其他相應(yīng)專業(yè)的指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)，并重新簽定繼承教學(xué)協(xié)議，學(xué)習(xí)時(shí)間須延長(zhǎng)半年。

（三）繼承人進(jìn)崗學(xué)習(xí)時(shí)間不滿1年者，應(yīng)終止學(xué)習(xí)。

第五章 教學(xué)方式和要求

第二十三條 繼承教學(xué)以跟指導(dǎo)老師臨床（實(shí)踐）為主，同時(shí)也可采取其它形式進(jìn)行。

第二十四條 繼承人通過(guò)學(xué)習(xí)必須同時(shí)達(dá)到下列要求：

（一）基本掌握指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，基本達(dá)到指導(dǎo)老師的臨床療效或技能技藝水平；

（二）按照中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域的某一方面能提出新的見解和新的觀點(diǎn)；

（三）學(xué)習(xí)期間發(fā)表2篇以上繼承、總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)思想和技術(shù)專長(zhǎng)的論文，其中必須有1篇刊登在國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的期刊（具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN）上；

（四）中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)專業(yè)繼承人結(jié)業(yè)時(shí)應(yīng)提交由本人獨(dú)立完成的、能反映指導(dǎo)老師臨床經(jīng)驗(yàn)和專長(zhǎng)的、體現(xiàn)疾病診療全過(guò)程的本專科臨床醫(yī)案60份；中藥、民族藥專業(yè)繼承人結(jié)業(yè)時(shí)應(yīng)提交反映指導(dǎo)老師加工、炮制、制劑技藝、鑒別經(jīng)驗(yàn)等方面的特色技藝材料60份；

（五）結(jié)業(yè)時(shí)須提交2萬(wàn)字的結(jié)業(yè)論文和2000字的論文摘要（少數(shù)民族文字的結(jié)業(yè)論文應(yīng)附2000漢字的論文摘要）。其內(nèi)容既要體現(xiàn)指導(dǎo)老師的臨床（實(shí)踐）經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想，又要有繼承人自己的創(chuàng)新觀點(diǎn)，并具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和臨床（實(shí)踐）意義。

第六章 考核

第二十五條 繼承工作的考核分為平時(shí)考核、階段考核、結(jié)業(yè)考核和出師驗(yàn)收。

第二十六條 平時(shí)考核由指導(dǎo)老師進(jìn)行，主要考核平時(shí)學(xué)習(xí)情況，帶教單位負(fù)責(zé)督促檢查。

第二十七條 帶教單位每半年按照規(guī)定的內(nèi)容和要求，進(jìn)行一次階段考核，考核不合格者，予以淘汰。

第二十八條 考核情況由帶教單位歸檔，報(bào)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥行政管理部門備案。

第二十九條 繼承人學(xué)習(xí)期滿，由各省中醫(yī)藥行政管理部門會(huì)同人事部門、學(xué)位與研究生教育主管部門、衛(wèi)生部門組織進(jìn)行結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核不合格者，不予出師。

第二十九條 結(jié)業(yè)考核由各地中醫(yī)藥行政管理部門組織同行專家成立考核小組，嚴(yán)格按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的繼承人結(jié)業(yè)考核指標(biāo)、考核方法和考核程序進(jìn)行。

第三＋條 結(jié)業(yè)考核結(jié)果和考核工作總結(jié)由各地中醫(yī)藥行政管理部門報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

第三十一條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同人事部、衛(wèi)生部組織專家對(duì)結(jié)業(yè)考核結(jié)果進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。經(jīng)考核、驗(yàn)收合格的繼承人，由人事部、衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)出師證書，同時(shí)對(duì)指導(dǎo)老師頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第七章 組織管理

第三十二條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同人事部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)繼承工作的宏觀管理和指導(dǎo)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作的管理。

第三十三條 各地中醫(yī)藥行政管理部門會(huì)同人事、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)本地區(qū)繼承工作的管理和指導(dǎo)。各地中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)日常工作的管理。

第三＋四條 指導(dǎo)老師所在單位負(fù)責(zé)本單位繼承工作的組織實(shí)施和日常管理。若指導(dǎo)老師與繼承人不在同一單位，由雙方單位協(xié)商，明確繼承教學(xué)管理責(zé)任單位，報(bào)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥行政管理部門批準(zhǔn)。

第八章 待遇和獎(jiǎng)勵(lì)

第三十五條 指導(dǎo)老師和繼承人在繼承教學(xué)期間的工資及其他福利待遇均由各自所在單位發(fā)給。

第三＋六條 指導(dǎo)老師在繼承教學(xué)期間享受一定數(shù)額的帶教津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地中醫(yī)藥行政管理部門確定。

第三＋七條 繼承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗(yàn)收合格并獲得出師證書者，符合《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定的，可優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。繼承人在繼承學(xué)習(xí)期間，符合《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》的有關(guān)規(guī)定者，可評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十八條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局委托有關(guān)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體，組織開展繼承人優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，并出版論文集。各地可開展對(duì)成績(jī)優(yōu)異繼承人和有突出貢獻(xiàn)指導(dǎo)老師的表彰活動(dòng)。

第九章 經(jīng)費(fèi)

第三十九條 開展繼承工作所需的經(jīng)費(fèi)，由各地自籌安排落實(shí)。

第四十條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局每年向各地劃撥一定數(shù)量的款項(xiàng)，作為開展繼承工作的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于繼承教學(xué)、帶教津貼和獎(jiǎng)勵(lì)等工作。專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由各地中醫(yī)藥行政管理部門統(tǒng)籌安排使用。

第＋章 附則

第四十一條 國(guó)務(wù)院各部門直屬單位、中央直接管理醫(yī)藥企業(yè)的老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，按屬地原則組織實(shí)施。

軍隊(duì)系統(tǒng)的老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，可由總政治部按國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定組織實(shí)施。

第四十二條 本規(guī)定按職責(zé)分工由人事部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四＋三條 本規(guī)定的內(nèi)容與過(guò)去人事部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的有關(guān)規(guī)定不符之處，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十四條 本規(guī)定的具體實(shí)施辦法，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局商人事部、衛(wèi)生部后下發(fā)。

第四＋五條 本規(guī)定自發(fā)布之日30日后生效。