勞社廳發(fā)〔2008〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（行業(yè)組織、集團(tuán)公司）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家題庫(kù)”）建設(shè)工作取得較大進(jìn)展，由勞動(dòng)保障部總庫(kù)和地方分庫(kù)、行業(yè)分庫(kù)組成的國(guó)家題庫(kù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，國(guó)家題庫(kù)規(guī)模容量不斷擴(kuò)大。然而，在國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理工作中仍存在一些不規(guī)范問(wèn)題，影響了職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理工作的重要性。加強(qiáng)國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理工作，對(duì)于確保職業(yè)技能鑒定命題質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定統(tǒng)一命題管理，健全技能人才評(píng)價(jià)體系和完善職業(yè)資格證書(shū)制度具有重要意義。各地、各行業(yè)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照我部國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理制度和有關(guān)規(guī)定，制定本地、本行業(yè)部門(mén)國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家題庫(kù)運(yùn)行管理和職業(yè)技能鑒定命題工作。

二、加強(qiáng)國(guó)家題庫(kù)的運(yùn)行管理。勞動(dòng)保障部職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)組織和管理國(guó)家題庫(kù)的總體規(guī)劃、題庫(kù)運(yùn)行和質(zhì)量監(jiān)督。省級(jí)職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)通用職業(yè)（工種）地方分庫(kù)的運(yùn)行管理。行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)本行業(yè)特有職業(yè)（工種）行業(yè)分庫(kù)的運(yùn)行管理。鼓勵(lì)地（市）級(jí)職業(yè)技能鑒定中心建立國(guó)家題庫(kù)地市級(jí)分庫(kù)，具備相應(yīng)技術(shù)條件且管理規(guī)范的地（市）級(jí)職業(yè)技能鑒定中心可經(jīng)省級(jí)職業(yè)技能鑒定中心向我部申請(qǐng)，開(kāi)展建立地市級(jí)分庫(kù)的試點(diǎn)工作。

三、規(guī)范使用國(guó)家題庫(kù)試題資源。國(guó)家題庫(kù)試題資源由我部統(tǒng)一審定、頒布和配置，各地、各行業(yè)部門(mén)不得擅自開(kāi)發(fā)、更改地方分庫(kù)和行業(yè)分庫(kù)的試題資源。各地、各行業(yè)部門(mén)組織實(shí)施鑒定，應(yīng)從國(guó)家題庫(kù)中抽題組卷，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步需要，按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)國(guó)家題庫(kù)中的試題內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其中，初、中、高級(jí)技能理論知識(shí)試卷內(nèi)容可調(diào)整10%，操作技能（專業(yè)能力）試卷內(nèi)容可調(diào)整40%；技師、高級(jí)技師理論知識(shí)試卷內(nèi)容可調(diào)整30%，操作技能（專業(yè)能力）試卷不能滿足需要時(shí)，可結(jié)合本地情況組織專家自命題。各地所命試卷及調(diào)整內(nèi)容需報(bào)勞動(dòng)保障部職業(yè)技能鑒定中心備案。行業(yè)分庫(kù)調(diào)整比例可參照上述原則確定。各地、各行業(yè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋國(guó)家題庫(kù)試題資源使用情況，每年年初將上一年度國(guó)家題庫(kù)總體使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成技術(shù)分析報(bào)告，報(bào)勞動(dòng)保障部職業(yè)技能鑒定中心。嚴(yán)禁各地、各行業(yè)部門(mén)使用未經(jīng)我部審定的職業(yè)技能鑒定題庫(kù)（含試題資源和題庫(kù)軟件）。

四、嚴(yán)格開(kāi)展鑒定命題工作。對(duì)尚未開(kāi)發(fā)國(guó)家題庫(kù)的職業(yè)（工種），各地、各行業(yè)部門(mén)在組織職業(yè)技能鑒定時(shí)，可按照《國(guó)家職業(yè)技能鑒定命題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家編制試題。組織編制的試題，要重點(diǎn)體現(xiàn)考核運(yùn)用知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力。各地編寫(xiě)的通用職業(yè)（工種）試題，需報(bào)勞動(dòng)保障部職業(yè)技能鑒定中心備案。嚴(yán)禁職業(yè)技能鑒定所（站）自行命制試題。

五、加快國(guó)家題庫(kù)建設(shè)工作。為完善國(guó)家題庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系，我部將統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家題庫(kù)建設(shè)工作，形成國(guó)家、地方和行業(yè)部門(mén)協(xié)同開(kāi)發(fā)、動(dòng)態(tài)更新的題庫(kù)建設(shè)工作格局。我部擬選擇社會(huì)通用性強(qiáng)、從業(yè)人數(shù)多、技術(shù)含量高的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的職業(yè)（工種）進(jìn)行題庫(kù)示范性開(kāi)發(fā)和更新，2010年前建成30個(gè)職業(yè)精品國(guó)家題庫(kù)，并加快國(guó)家題庫(kù)開(kāi)發(fā)速度，組織新開(kāi)發(fā)題庫(kù)試考工作。各地應(yīng)發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)和參與國(guó)家題庫(kù)開(kāi)發(fā)和審定工作。為進(jìn)一步充實(shí)國(guó)家題庫(kù)試題資源，各地應(yīng)將自行開(kāi)發(fā)的試題資源上報(bào)我部。我部匯總多渠道征集的試題資源，作為國(guó)家題庫(kù)試題資源修訂、更新和改造的基礎(chǔ)資料。行業(yè)分庫(kù)建設(shè)按照自主開(kāi)發(fā)、獨(dú)立運(yùn)行管理原則進(jìn)行。2010年前，各行業(yè)部門(mén)要完成本行業(yè)主要的特有職業(yè)（工種）的題庫(kù)開(kāi)發(fā)工作。已開(kāi)發(fā)完成的部分職業(yè)（工種）題庫(kù)，經(jīng)我部審定，將納入國(guó)家題庫(kù)網(wǎng)絡(luò)。已建立部分職業(yè)（工種）國(guó)家題庫(kù)的行業(yè)部門(mén)，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)國(guó)家題庫(kù)行業(yè)分庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證合格后，授予國(guó)家題庫(kù)行業(yè)分庫(kù)運(yùn)行資質(zhì)。各地、各行業(yè)部門(mén)要根據(jù)職業(yè)技能鑒定和高技能人才工作需要，積極向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)并多方籌集資金，加大題庫(kù)開(kāi)發(fā)力度。

六、加強(qiáng)命題人員隊(duì)伍建設(shè)。各地、各行業(yè)部門(mén)要高度重視命題人員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和專業(yè)研修等活動(dòng)，提高命題管理人員和技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和水平。要加強(qiáng)命題專家隊(duì)伍建設(shè)，建立專家隊(duì)伍資源信息庫(kù)。對(duì)在國(guó)家題庫(kù)開(kāi)發(fā)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各地、各行業(yè)部門(mén)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各地、各行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定命題理論、技術(shù)方法和題庫(kù)質(zhì)量保障指標(biāo)體系的研究和探索，特別是加強(qiáng)對(duì)高技能人才多元評(píng)價(jià)命題技術(shù)方法的研究，進(jìn)一步提高職業(yè)技能鑒定命題質(zhì)量。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳

二〇〇八年一月四日