2016年全市人力資源社會(huì)保障工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省人社工作會(huì)議的部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，展現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為新狀態(tài)，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系，全力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，完善工資收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，著力促改革、補(bǔ)短板、兜底線、防風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的民生保障和人才支撐。

一、全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

（一）確保完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，著力化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

（二）狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地。貫徹落實(shí)國家和省市新一輪促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，完善操作辦法，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，搞好政策宣傳，創(chuàng)新政策落實(shí)情況評(píng)估，充分釋放政策紅利。

（三）加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防調(diào)控。密切關(guān)注就業(yè)形勢，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”的失業(yè)預(yù)防調(diào)控機(jī)制。著力化解去產(chǎn)能過程中的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，推進(jìn)職工安置和失業(yè)人員再就業(yè)。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

（四）加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作力度。開展市級(jí)創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）認(rèn)定，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。制定德州市公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償核銷政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)積極性，使創(chuàng)業(yè)者更加便捷獲得貸款，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.5億元，扶持帶動(dòng)就業(yè)1.5萬人。與工商部門積極對接，進(jìn)一步落實(shí)好一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)大學(xué)功能作用。舉辦市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽。深入實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策措施。

（五）突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。精心實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，做好實(shí)名制就業(yè)服務(wù)等工作。深入實(shí)施農(nóng)民工3項(xiàng)3年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)民工更好融入城市。推進(jìn)智慧就業(yè)工程，加快充分就業(yè)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型、智慧就業(yè)型、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)型“四型”就業(yè)社區(qū)建設(shè)，更好助推重點(diǎn)群體就業(yè)。

（六）扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。將勞動(dòng)年齡貧困人口全部納入就業(yè)失業(yè)登記范圍，精確識(shí)別，靶向施策，轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批、技能培訓(xùn)脫貧一批、公益性崗位托底安置脫貧一批，做到“登記一人、培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

（七）強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作。全面推行“四單式”培訓(xùn)模式，創(chuàng)新舉辦培訓(xùn)項(xiàng)目“三選會(huì)”，開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)萬人培訓(xùn)、高校畢業(yè)生培訓(xùn)、即將刑釋人員培訓(xùn)和社區(qū)矯正人員培訓(xùn)五大特色培訓(xùn)，做好農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)資金的統(tǒng)籌試點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)后續(xù)支持服務(wù)力度，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。全年就業(yè)技能培訓(xùn)2.9萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.6萬人。

二、深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)

（八）加快社會(huì)保障人群全覆蓋進(jìn)程。完善參保繳費(fèi)政策，深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。大力推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。到2016年底，全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到62.69萬人（其中企業(yè)養(yǎng)老48.64萬人）、304.96萬人、69.77萬人、438萬人、36.29萬人、60萬人和40.02萬人。

（九）進(jìn)一步加大社?；鹫骼U力度。適應(yīng)各項(xiàng)待遇剛性增長對基金征繳提出的新要求，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和輿論等綜合措施，加大社?；鹫骼U和清欠力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，用足用好依法強(qiáng)制手段，做好改制企業(yè)繳納工作，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)繳政策，全年社會(huì)保險(xiǎn)總收入達(dá)到120億元，其中征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)32億元。

（十）進(jìn)一步改革完善社會(huì)保障制度。及時(shí)建立完善相關(guān)配套政策，全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，做好職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌準(zhǔn)備。積極穩(wěn)妥開展民辦非營利職業(yè)院校和中小學(xué)教師社會(huì)保障與公辦教師同等待遇試點(diǎn)。完善居民醫(yī)保籌資機(jī)制和補(bǔ)償政策調(diào)整機(jī)制，落實(shí)省居民大病保險(xiǎn)政策，按照上級(jí)部署，適時(shí)實(shí)施職工大病保險(xiǎn)制度。深化醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革，做好深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作。完善工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。

（十一）穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。根據(jù)省里部署，統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，適度調(diào)整失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)。健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系，加強(qiáng)稽核內(nèi)控，依法查處違法違規(guī)行為。完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)定點(diǎn)協(xié)議管理，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸集和上解工作。加強(qiáng)社保經(jīng)辦管理，推進(jìn)電子社保建設(shè)，積極開展精算分析，優(yōu)化服務(wù)流程，提高經(jīng)辦管理水平。

三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（十三）加強(qiáng)人才制度建設(shè)。按照《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計(jì)劃》分工，對“黃金30條”相關(guān)政策制定操作辦法，抓好政策落實(shí)。建立技工院校評(píng)估體系，深化科研機(jī)構(gòu)職稱制度改革，完善基礎(chǔ)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度。落實(shí)省進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見，完善提高技術(shù)工人待遇措施。

（十四）加大“兩高”人才隊(duì)伍建設(shè)力度。充分發(fā)揮人才資源推進(jìn)組牽頭部門作用，加大組織協(xié)調(diào)、督促檢查力度，協(xié)同推進(jìn)人才工作開展。面向高層次人才、重點(diǎn)高校畢業(yè)生、技能人才三大群體，深入開展“招才引智、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、技能興德”三大主題活動(dòng)和“3個(gè)100”企業(yè)人才服務(wù)年活動(dòng)，全年引進(jìn)高層次人才1500人以上、大學(xué)生2萬人、培養(yǎng)技能人才3萬人。做好國家、省高端領(lǐng)軍人才的推薦和全市第七批突出貢獻(xiàn)專家、第五批優(yōu)秀專家的選拔工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和技能人才開發(fā)力度，培育引進(jìn)一批引領(lǐng)技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策扶持，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)的功能作用。積極爭取人社部“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)留創(chuàng)園”活動(dòng)落戶德州。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，爭創(chuàng)國家級(jí)技能大師工作室、省級(jí)技師工作站各1家。探索技能人才培養(yǎng)新模式，推動(dòng)技工院校與職業(yè)院校“雙證互通”。加快技工院校轉(zhuǎn)型，提高專業(yè)化、市場化、國際化水平。繼續(xù)做好職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的清理工作，成立市技能人才開發(fā)協(xié)會(huì)，對水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格實(shí)行簡政放權(quán)。探索人才資源數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。開辟引進(jìn)高層次人才服務(wù)綠色通道，加快人才綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立“引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)窗口”，探索“人才服務(wù)專員”制度，為高層次高技能人才提供一站式、一對一、個(gè)性化服務(wù)。積極配合省廳籌備省第九屆“海洽會(huì)”。

（十五）大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施《山東省人力資源市場條例》，積極參加省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)展會(huì)。加快人才信息化建設(shè)，依托“人才德州”網(wǎng)站建立高端人才數(shù)據(jù)庫、“人才支撐計(jì)劃”網(wǎng)上辦事平臺(tái)，形成“一網(wǎng)一庫一平臺(tái)”格局。實(shí)施黃河三角洲引進(jìn)急需人才項(xiàng)目，做好留學(xué)回國人員服務(wù)工作。出臺(tái)并落實(shí)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)，做好全市流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作。做好全市流動(dòng)人才黨員管理服務(wù)工作。加快市人力資源市場建設(shè)，年內(nèi)基本完成主樓主體土建施工。

（十六）大力引進(jìn)國外人才和智力。充分發(fā)揮“中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗(yàn)區(qū)”平臺(tái)功能和“1+5”政策作用，以新能源、生物技術(shù)、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)為核心，大力引進(jìn)高精尖缺國外人才智力。實(shí)施本土人才國際化，以服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，申報(bào)組織執(zhí)行團(tuán)組赴優(yōu)勢國別進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)施三級(jí)引智成果示范推廣項(xiàng)目，完善引智成果推廣體系。充分發(fā)揮我市國際人才交流協(xié)會(huì)作用，加大與國家外專局駐外辦、國際專家組織、國際獵頭等的聯(lián)系和合作力度，逐步設(shè)立德州市國際人才智力引進(jìn)海外工作站。組織好中關(guān)村百家社會(huì)組織進(jìn)德州活動(dòng)。按照上級(jí)部署，穩(wěn)步實(shí)施國外人才管理模式改革和外國專家來華短期服務(wù)管理制度改革。啟用并保障外國專家服務(wù)卡的各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。

四、不斷深化人事制度改革

（十七）不斷完善公務(wù)員制度。根據(jù)國家、省部署，穩(wěn)慎推進(jìn)公務(wù)員分類管理，積極推進(jìn)司法體制改革，開展公務(wù)員法實(shí)施十周年執(zhí)法檢查和省檢查迎檢工作。在省考錄政策框架內(nèi)，改進(jìn)基層公務(wù)員考錄工作，適度降低基層公務(wù)員進(jìn)入門檻。加強(qiáng)對參照管理單位的動(dòng)態(tài)管理，做好參照管理與事業(yè)單位分類改革的銜接。

（十八）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。做好2016年度公務(wù)員招考工作。著力推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)，在全市人社系統(tǒng)全面開展公務(wù)員平時(shí)考核。繼續(xù)開展“做人民滿意公務(wù)員”主題活動(dòng)。加強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)，積極向省申報(bào)省級(jí)公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)基地和省內(nèi)東西部公務(wù)員對口交流培訓(xùn)基地。

（十九）加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。落實(shí)《山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法》，科學(xué)規(guī)范組織競聘上崗，形成能上能下的靈活用人機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，完善公開招聘組織形式，積極參與事業(yè)單位招聘全省同步筆試，探索符合行業(yè)和崗位特點(diǎn)的分類考試辦法。研究制定《德州市事業(yè)單位工作人員考核辦法》，建立健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點(diǎn)、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的考核機(jī)制。

（二十）確保人事考試安全有序開展。嚴(yán)肅人事考試紀(jì)律，營造誠信參考良好氛圍，深入推進(jìn)人事考試安全體系建設(shè)。多方協(xié)調(diào)，積極打造標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，提升考試基礎(chǔ)建設(shè)水平。充分利用高科技手段，進(jìn)行指紋采集驗(yàn)證，不斷完善考務(wù)組織工作。

（二十一）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。研究制定政策措施，平穩(wěn)有序完成軍隊(duì)裁減員額30萬第一年的安置任務(wù)。完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)政策辦法，健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定長效機(jī)制，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

五、穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革

（二十二）健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策體系。按照國家、省部署，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)法官檢察官工資制度改革。

（二十三）深入推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度。切實(shí)做好事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作，按照省規(guī)定，在醫(yī)院、科研、高校等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行適合行業(yè)特點(diǎn)的的績效工資實(shí)施辦法，進(jìn)一步引導(dǎo)事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配。

（二十四）加強(qiáng)對企業(yè)工資的分配指導(dǎo)和監(jiān)督管理。深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序。開展企業(yè)薪酬調(diào)查，及時(shí)發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)職工工資穩(wěn)步增長。

六、積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

（二十五）完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。做好事改企單位勞動(dòng)用工管理工作。規(guī)范勞務(wù)派遣行為，推進(jìn)農(nóng)民工同工同酬。針對結(jié)構(gòu)改革中勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)，積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效應(yīng)對。

（二十六）提升勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁效能。落實(shí)好《基層調(diào)解工作辦事指南》，全面實(shí)現(xiàn)“六規(guī)范、五上墻”，推動(dòng)基層調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)做好庭審觀摩、疑難案件研討、調(diào)解員培訓(xùn)等活動(dòng)，全面提高辦案質(zhì)量。改善辦案條件，推動(dòng)示范仲裁院建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)仲裁辦案信息化建設(shè)，完成信息化示范點(diǎn)工作。

（二十七）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè)。開展保障農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)、用人單位年度審查等專項(xiàng)檢查，加大執(zhí)法力度，結(jié)案率保持在96%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”管理，不斷提高“兩網(wǎng)化”管理的運(yùn)行質(zhì)量。

七、加強(qiáng)綜合性基礎(chǔ)性工作

（二十八）積極推進(jìn)法治人社建設(shè)。全面落實(shí)法治人社實(shí)施意見各項(xiàng)要求。加大行政審批改革力度，堅(jiān)持放管結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，提高政策制定質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法案卷評(píng)查，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

（二十九）做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。修改完善全市人社事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃草案并抓好落實(shí)。貫徹落實(shí)省相關(guān)規(guī)劃，推進(jìn)全市人社基本公共服務(wù)體系建設(shè)。編制下達(dá)年度人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做好年度計(jì)劃按季通報(bào)工作。開展人才調(diào)查課題研究。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行的精細(xì)化管理，提高資金支出效率。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出管理，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”及差旅、培訓(xùn)等一般性開支，建立經(jīng)費(fèi)支出事前預(yù)算審批制度。加大招商引資力度，確保完成年度任務(wù)。

（三十）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)重要改革、重要工作調(diào)研，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，開展政策宣傳和上門服務(wù)。

（三十一）扎實(shí)做好新聞宣傳工作。以重要改革、重要工作和重要活動(dòng)宣傳為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體宣傳和新媒體宣傳并重、提升宣傳層次和擴(kuò)大宣傳覆蓋面并重，不斷提高宣傳工作的主動(dòng)性、針對性和影響力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)監(jiān)控，妥善應(yīng)對負(fù)面輿情。精心策劃發(fā)布主題、發(fā)布議程，提高新聞發(fā)布工作水平。重視發(fā)揮微博、微信的傳播優(yōu)勢，搶占網(wǎng)上輿論制高點(diǎn)。

（三十二）進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。依法、及時(shí)受理依申請公開事項(xiàng)，做到依法公開、依法答復(fù)。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威發(fā)布政府信息。以群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，拓寬渠道，不斷提高政務(wù)公開水平和公共服務(wù)能力。扎實(shí)做好政務(wù)信息采編和報(bào)送工作。

（三十三）切實(shí)提高信息化水平。按照信息“省集中”部署要求，搞好信息統(tǒng)籌整合，加快業(yè)務(wù)工作與信息化深度融合，盡快實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，逐步建立功能完備的五級(jí)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)“網(wǎng)上政務(wù)大廳”建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)保障一卡通建設(shè)，加快社?？☉?yīng)用目錄中102項(xiàng)應(yīng)用工作。強(qiáng)化12333咨詢服務(wù)體系建設(shè)。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（三十四）加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，提高信訪法治化水平。集中力量從源頭上化解信訪矛盾，確保把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?。建立健全?yīng)急處理機(jī)制，加大群體性事件苗頭和隱患的排查力度，及時(shí)化解和處置突發(fā)事件，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。

八、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

（三十五）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深化窗口單位作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。持續(xù)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市“八條禁令”，加大對庸政懶政和不擔(dān)當(dāng)不作為問題的明察暗訪力度，督促各級(jí)黨組織改進(jìn)作風(fēng)。

（三十六）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到“兩手抓、兩手硬”。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步健全完善“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)民主決策制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)管，防止和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三十七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事和黨建工作。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和基層黨組織規(guī)范化管理，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，做好工會(huì)和老干部工作。