人社廳發(fā)〔2013〕51號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為貫徹落實(shí)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》和《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，我們起草了《國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2013年5月13日    

國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

（試行）

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家級(jí)技能大師工作室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技能大師工作室”）建設(shè)項(xiàng)目管理，確保技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，提高資金使用效益，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指技能大師是指某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力的高技能人才。

本辦法所指技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目是依據(jù)申報(bào)條件要求，經(jīng)各?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)評(píng)審?fù)扑]，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部復(fù)審確定的技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所指項(xiàng)目資金包括中央財(cái)政支持技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金、地方政府安排的配套資金及行業(yè)企業(yè)支持資金、自籌資金等。

第三條  技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，主要圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）組織實(shí)施。

第四條  技能大師工作室主要依托中華技能大獎(jiǎng)獲得者，部分在技能含量較高的行業(yè)和大中型企業(yè)工作的高技能人才，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師建設(shè)。可建在企業(yè)或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。

第五條  技能大師工作室的主要功能是發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，面向企業(yè)、行業(yè)職工及相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)，將技術(shù)技能革新成果和絕技絕活加以推廣。

第二章  項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審

第六條  技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件：

（一）技能大師的條件。技能大師應(yīng)當(dāng)是某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，能夠承擔(dān)工作室日常工作。同時(shí)，應(yīng)具備以下條件之一：

1．獲得中華技能大獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)；

2．獲得全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)或具有技師以上技能水平，積極開(kāi)展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益；

3．具有一定的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上作出較大貢獻(xiàn)。

（二）依托企業(yè)建立工作室，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

有符合條件的技能大師；技能人才比較密集；高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)政策制度；企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件。

（三）依托公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立技能大師工作室，公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備的條件：

有符合條件的技能大師；高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，制定了一系列加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施；能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件。

第七條  技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審按照以下程序進(jìn)行：

（一）人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部下發(fā)工作通知，明確申報(bào)條件、名額及有關(guān)要求。

（二）地方評(píng)審?fù)扑]。各省（區(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照公平公正公開(kāi)原則，嚴(yán)格審核把關(guān)，按照名額、條件要求評(píng)審確定項(xiàng)目候選單位，并向人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部報(bào)送有關(guān)材料，包括：

1．?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)關(guān)于技能大師工作室項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果報(bào)告。

2．項(xiàng)目候選單位提交的相關(guān)材料：

（1）技能大師工作室申報(bào)表。

（2）申報(bào)報(bào)告。申報(bào)技能大師工作室職業(yè)（工種）、技能大師工作室成立的必要性和現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、技能大師簡(jiǎn)介、技能大師工作室計(jì)劃目標(biāo)等。

（3）技能大師工作室所依托的企業(yè)或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地有關(guān)情況說(shuō)明。包括加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%的證明材料，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┵Y金支持以及場(chǎng)所、設(shè)備等工作條件的情況說(shuō)明。

（4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件以及組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件。

（5）技能大師候選人的身份證、中華技能大獎(jiǎng)或全國(guó)技術(shù)能手獲獎(jiǎng)證書(shū)及技師以上職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件。

（三）部門(mén)組織復(fù)審。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部對(duì)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目候選單位進(jìn)行復(fù)審，確定技能大師工作室項(xiàng)目單位。

第三章  項(xiàng)目資金使用范圍

第八條  中央財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于培訓(xùn)用品購(gòu)置、技能交流推廣等費(fèi)用。地方政府要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)技能大師工作室技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)等活動(dòng)給予補(bǔ)助，所需資金從地方政府安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。行業(yè)、企業(yè)或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地為工作室提供辦公場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件，并安排技能大師帶徒津貼、研究（攻關(guān)）項(xiàng)目補(bǔ)貼以及日常工作經(jīng)費(fèi)等。

第九條  技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目單位要做好以下項(xiàng)目資金管理工作：

（一）嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目；

（二）技能大師工作室項(xiàng)目單位要專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金安全和效益。

第四章  項(xiàng)目產(chǎn)出與評(píng)估

第十條  技能大師工作室應(yīng)形成以下項(xiàng)目產(chǎn)出：

（一）技能大師工作室具備固定的場(chǎng)所和必要的工作條件，定期開(kāi)展活動(dòng)；

（二）建立完善的技能大師工作室制度、辦法，規(guī)范運(yùn)作；

（三）通過(guò)傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，年均為企業(yè)或社會(huì)培養(yǎng)8個(gè)以上青年技術(shù)技能骨干；

（四）將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作法及時(shí)總結(jié)推廣。

（五）積極開(kāi)展技術(shù)革新并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

第十一條  各?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目單位的日常指導(dǎo)和管理，健全考核、檢查和監(jiān)督制度，定期對(duì)技能大師工作室的建設(shè)情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行存在的問(wèn)題要限期整改，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部。

第十二條  人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同財(cái)政部，定期對(duì)技能大師工作室運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并按照項(xiàng)目產(chǎn)出要求，對(duì)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分階段評(píng)估。

第五章  附則

第十三條  各?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定具體的項(xiàng)目實(shí)施管理辦法及細(xì)則。

第十四條  技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付、使用、管理和監(jiān)督等，要嚴(yán)格按照財(cái)政部項(xiàng)目資金管理辦法執(zhí)行。

第十五條  本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十六條  本辦法由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。