近日，市社保局將一批騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的案件上報(bào)公安部門(mén)，其中5起案件已經(jīng)審理完畢，數(shù)名被告獲刑最高者被判有期徒刑三年。另?yè)?jù)了解，隨著深圳醫(yī)保新規(guī)的實(shí)行，將社?？?ldquo;借”給他人使用，有可能違法并被?？?個(gè)月到2年。

“用自己的錢(qián)幫助別人沒(méi)有問(wèn)題，但如果動(dòng)用社?；穑驯驹撚勺约合硎艿拇鲛D(zhuǎn)給他人，可能會(huì)受到法律的制裁。”市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰說(shuō)。

拿別人卡開(kāi)藥賣(mài)給藥販子賺錢(qián)

梳理近日社保局的幾起案件不難發(fā)現(xiàn)其共性，被告人都是以雇主或親人不能親自取藥為由，拿別人的卡請(qǐng)醫(yī)生開(kāi)藥，并利用各大醫(yī)院暫無(wú)聯(lián)網(wǎng)的漏洞，輾轉(zhuǎn)于一家家醫(yī)院藥房，又將藥倒賣(mài)給“藥販子”，從中“空手套白狼”。

在市中級(jí)法院剛剛判決的一起案件中，被告人馬某是一名家政人員，她在替雇主陳某取藥的過(guò)程中，用陳某的社?？ㄔ谏钲诙嗉裔t(yī)療機(jī)構(gòu)大量開(kāi)藥。陳某去世前，馬某用其社保卡產(chǎn)生超出合理使用范圍的藥費(fèi)5萬(wàn)余元。陳某去世后，其社保卡仍被馬某繼續(xù)使用，又產(chǎn)生了14萬(wàn)余元的費(fèi)用。其后，馬某私自使用新雇主鐘某的社?？ǎa(chǎn)生15000余元藥費(fèi)。這些藥品被馬某按藥價(jià)的50%轉(zhuǎn)賣(mài)給藥販子田某。

法院判決，被告人馬某犯詐騙罪，被判有期徒刑三年，并處罰金3000元；被告人田某犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，被判有期徒刑十一個(gè)月，并處罰金1000元。

第三代社保卡將錄入電子病歷

市社保局醫(yī)保監(jiān)督處處長(zhǎng)肖敏靜指出，一些醫(yī)務(wù)人員在為參保人提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，不按診療常規(guī)開(kāi)藥，讓不法分子有空可鉆。目前，深圳大部分參保人年紀(jì)輕、疾病少，個(gè)人賬戶(hù)積累較多，再加上不法藥品倒賣(mài)者的“盯梢”，許多人主動(dòng)參與基金的套現(xiàn)，甚至沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這種行為是犯罪。

截至去年底，深圳醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)1150萬(wàn)。去年全市門(mén)診就診人數(shù)為3000余萬(wàn)人次，住院為32萬(wàn)人次。而參與醫(yī)療監(jiān)督的只有45名工作人員和28名聘用監(jiān)督員。據(jù)市社保局醫(yī)保監(jiān)督處統(tǒng)計(jì)，每月大約有1萬(wàn)人次的參保人存在就醫(yī)數(shù)據(jù)異常，但人手嚴(yán)重不足，監(jiān)管取證難。

黃險(xiǎn)峰透露，深圳今年或推出第三代社?？?，采用芯片卡技術(shù)，并將參保人的電子病歷錄入其中。醫(yī)生在開(kāi)藥時(shí)可以查詢(xún)參保人之前的就診情況，以避免重復(fù)開(kāi)藥。另外，市社保局將開(kāi)發(fā)醫(yī)療監(jiān)管子系統(tǒng)，并對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用手術(shù)耗材、檢查、用藥情況以及參保人的就醫(yī)行為進(jìn)行監(jiān)督。此外，對(duì)醫(yī)院上傳資料的分析力度將有所加強(qiáng)。

社保卡借給他人或被停用

在很多參保人看來(lái)，醫(yī)保基金個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)是自己的，“想給誰(shuí)用就給誰(shuí)用”。黃險(xiǎn)峰指出，這樣的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，因?yàn)閭€(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)是社?；鸬囊徊糠?，是只能給參保人個(gè)人看病的基金，它的用途是定向的，因此“個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)，不是自己腰包里的錢(qián)，只在個(gè)人生病時(shí)才可以使用”。

記者了解到，個(gè)人賬戶(hù)是與統(tǒng)籌基金并列的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理方式。參保人每個(gè)月繳納的醫(yī)保金一部分劃入統(tǒng)籌基金的“大鍋飯”，還有一部分進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)。目前社保相關(guān)法律規(guī)定，如果參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)的結(jié)余可由家屬繼承。

黃險(xiǎn)峰介紹，按照現(xiàn)行法律，已構(gòu)成騙取社?；?/a>的人才會(huì)被處罰，對(duì)參保人一時(shí)疏忽或者故意把社保卡借給他人使用而造成的問(wèn)題，目前還沒(méi)有處罰條款。但去年修訂的深圳社保新規(guī)中規(guī)定，由于參保人的責(zé)任將卡給他人使用，醫(yī)保卡將會(huì)被停用3個(gè)月到2年。他介紹，?？ㄆ陂g看病自費(fèi)，可以持單據(jù)來(lái)社保局報(bào)銷(xiāo)，但報(bào)銷(xiāo)額度只有50%。