人社廳發(fā)〔2009〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、勞動保障局,副省級市人事局、勞動保障局,部屬各單位,公務(wù)員局:
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好督促檢查工作的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《人力資源和社會保障工作督促檢查暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
人力資源社會保障部辦公廳
二〇〇九年五月十四日
為推動黨中央、國務(wù)院有關(guān)人力資源和社會保障工作方針政策及部黨組決策的貫徹落實,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好督促檢查工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
一、督促檢查工作任務(wù)
(一)對黨中央、國務(wù)院關(guān)于人力資源和社會保障工作重大決策和工作部署的貫徹落實進行督促檢查。
(二)對人力資源和社會保障部發(fā)布的重要文件的貫徹落實進行督促檢查。
(三)對人力資源和社會保障系統(tǒng)重要會議決定事項的貫徹落實進行督促檢查。
(四)對黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,以及人力資源和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項的貫徹落實進行督促檢查。
(五)對全國人大建議、全國政協(xié)提案辦理情況和人民群眾來信、來訪處理落實情況進行督促檢查。
(六)對其他需要落實的事項進行督促檢查。
二、督促檢查工作職責(zé)
(一)部辦公廳是協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)開展督促檢查工作的職能部門,承擔(dān)督促檢查工作的牽頭抓總、催辦查辦、通報反饋等工作,主要負責(zé)抓好涉及全局性、綜合性工作部署的落實和本級機關(guān)督促檢查制度的擬定。
(二)部屬業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工負責(zé)涉及各自業(yè)務(wù)事項的督促檢查。業(yè)務(wù)部門綜合處(辦公室)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展督促檢查工作,負責(zé)制定本單位督促檢查工作計劃、組織實施、綜合協(xié)調(diào)等工作,并及時向部辦公廳反饋辦理情況。
(三)各地人力資源社會保障部門應(yīng)加強對督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廳局辦公室的職能作用,主動配合上級機關(guān)做好督促檢查工作,切實抓好本級機關(guān)各項工作的督促檢查。
三、督促檢查工作制度
(一)建立責(zé)任制度。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一要求,構(gòu)筑自上而下的各層次抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。凡督促檢查事項,都應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時限、執(zhí)行單位和責(zé)任人。
(二)建立報告制度。重要文件發(fā)布、重要會議召開后,凡是明確要求報告時限的,應(yīng)按時報告。領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項,凡是要求報告結(jié)果、有時限要求的,應(yīng)嚴格按時限辦結(jié)并報告;沒有時限要求的,一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)辦結(jié)并報告;特殊情況需要延長查辦時間的,應(yīng)及時報告原因和進展情況。
(三)建立通報制度。辦公廳(室)對人力資源和社會保障領(lǐng)域重大決策和重要工作部署、政策文件、會議決定事項、領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項貫徹落實情況及時進行通報。對落實工作抓得好的應(yīng)予表彰鼓勵,對措施不得力、工作不落實的應(yīng)督促整改。
(四)建立工作聯(lián)系制度。建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò)。加強督促檢查工作經(jīng)驗交流、理論研究和宣傳培訓(xùn)。
四、督促檢查工作要求
(一)督促檢查工作貫穿實施決策的全過程,研究決策時明確督查事項,部署工作時提出督查要求,開展督查時保證落實效果。
(二)根據(jù)督促檢查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急,制定督促檢查工作計劃,加強組織協(xié)調(diào),及時溝通情況,充分發(fā)揮督促檢查工作最佳效能。
(三)督促檢查過程中應(yīng)認真檢查工作落實的成效和存在的問題,督促檢查報告必須做到真實、準(zhǔn)確、全面。
(四)督促檢查工作必須講求效率、注重實效、保證質(zhì)量,堅決防止和克服做表面文章、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
(五)對于督促檢查事項,承辦部門須抓緊辦理,做到事事有結(jié)果、件件有回音。
(六)嚴格遵守國家保密工作的法律、規(guī)章,嚴格保密涉及黨和國家秘密的督促檢查事項。
五、督促檢查工作隊伍建設(shè)
(一)建立健全各級人力資源社會保障部門督促檢查機構(gòu),形成綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門分工落實的督促檢查工作格局。
(二)重視督促檢查隊伍建設(shè),明確責(zé)任人員,保證必要的工作條件,給督促檢查工作人員交任務(wù)、壓擔(dān)子,對督促檢查工作給予經(jīng)常性指導(dǎo)。
(三)抓好政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴的督促檢查工作隊伍。