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今年以來,西安局社保工作重心下移,以 “情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線推動”為目標(biāo),把“走訪職工當(dāng)成走親戚”,制定工作臺賬、定期懇談、工作例會、個案訪談、問卷調(diào)查、入戶慰問等16條工作標(biāo)準(zhǔn),真心實意幫助一線干部職工解決實際困難。
今年前8個月,西安局組織定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為山區(qū)一線干部職工提供巡診服務(wù)9660次,邀請醫(yī)療專家舉辦健康講座35場,編印了20萬字的深受職工喜愛的 《職工健康手冊》。為宣傳社保政策,這個局還制作了5000多張社保政策宣傳光盤,下發(fā)到全局每個班組;編制印發(fā)站段社保員辦事指南500冊、職工個人辦理社保業(yè)務(wù)指南2萬冊,方便職工了解社保政策及日常工作流程。
近日市政府辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)實施意見》。我市將通過一系列措施,力爭到2020年幫農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)“兩不愁”、“四普遍”、“五個有”(兩不愁指不愁吃、不愁穿;四普遍指普遍享有社會保障、普遍享有康復(fù)服務(wù)、普遍享有輔助器具適配、普遍享有托養(yǎng)服務(wù);五個有指有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有人管、有地位)。
富起來
2015年培訓(xùn)8000名農(nóng)村殘疾人
到2015年,扶持3萬農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入,生活狀況得到明顯改善。
如何讓他們富起來?我市幫助殘疾人家庭不斷提升自我發(fā)展能力,計劃到2015年,為8000名農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn),到2020年,有勞動能力和愿望的農(nóng)村殘疾人基本得到實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。并力爭每個殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。
各區(qū)縣都將有殘疾人扶貧基地
為了幫助他們順利起步,我市還將開展殘疾人康復(fù)扶貧貸款服務(wù),重點投向適合殘疾人特點的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項目。全市還將建設(shè)5~10個殘疾人扶貧示范基地,各縣、區(qū)創(chuàng)建1~2個殘疾人扶貧基地,采取“公司+殘疾人戶”、“合作社+殘疾人戶”等方式,帶動農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
有保障
靠父母供養(yǎng)的二級以上殘疾人可享低保
到2015年,各項社會保障制度基本覆蓋農(nóng)村殘疾人。到2020年,農(nóng)村殘疾人社會保障全面覆蓋。
我市將農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障。據(jù)了解,對靠父母或者其他親屬供養(yǎng)的成年二級以上殘疾人,經(jīng)本人或者供養(yǎng)人申請可以單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍,對納入最低生活保障范圍的殘疾人家庭,適當(dāng)提高最低生活保障金。
此外,對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人(撫養(yǎng)人)以及法定贍養(yǎng)人(撫養(yǎng)人)無贍養(yǎng)(撫養(yǎng))能力的殘疾人納入五保供養(yǎng)。
建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度
通過農(nóng)村醫(yī)療救助制度,幫助符合條件的貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步提高門診和住院報銷比例,擴(kuò)大報銷范圍。出臺《西安市貧困殘疾人專項救助資金使用管理辦法》,建立西安市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村實施的重大工程中,充分照顧貧困殘疾人利益,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策實施過程中,切實維護(hù)貧困殘疾人合法權(quán)益。
住有房
農(nóng)村危房改造貧困殘疾人優(yōu)先安排
我市將力爭到2015年,通過實施保障性安居工程,幫助2500戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改善居住條件。到2020年,農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房得到有效改善,殘疾人家庭居住條件明顯改善。
著力改善農(nóng)村殘疾人住房條件。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中,對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排。結(jié)合無障礙進(jìn)家庭活動,對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。
建立農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系
到2015年,初步建立農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架,農(nóng)村殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料機(jī)構(gòu)達(dá)到8家,農(nóng)村殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)人數(shù)達(dá)到7500人次,農(nóng)村殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)工作較快發(fā)展。到2020年,農(nóng)村殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料機(jī)構(gòu)達(dá)到15家,農(nóng)村殘疾人接受托養(yǎng)人數(shù)達(dá)到15000人次,農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系逐步完善,托養(yǎng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。