無(wú)憂(yōu)保資訊：其實(shí)，我國(guó)社保繳費(fèi)率高是由多種因素造成的，當(dāng)前存在階段性下調(diào)空間。只要采取有針對(duì)性的措施，就不會(huì)導(dǎo)致職工福利待遇縮水。

　　多因素導(dǎo)致

　　受人口老齡化影響，主要社會(huì)保險(xiǎn)制度的贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)持續(xù)老化態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)繳費(fèi)率高企，社會(huì)保險(xiǎn)制度的籌資水平對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變化非常敏感。

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善，在一定程度上抬高了繳費(fèi)率水平。社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)計(jì)繁復(fù)，資金使用效率不高，社?；鸬貐^(qū)間調(diào)劑能力不強(qiáng)，也在一定程度上提高了社保繳費(fèi)率。

　　繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整與在崗職工社會(huì)平均工資增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致中小企業(yè)名義費(fèi)率與真實(shí)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)背離。

　　可降低

　　內(nèi)涵降費(fèi)。這是指通過(guò)精簡(jiǎn)歸并不合理社保項(xiàng)目、加強(qiáng)基金調(diào)劑使用、下調(diào)部分險(xiǎn)種繳費(fèi)率和完善降繳緩繳機(jī)制等方式，直接降低企業(yè)社保總成本，使企業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)合理分?jǐn)偢＠杀荆龠M(jìn)職工與企業(yè)共擔(dān)經(jīng)濟(jì)周期性風(fēng)險(xiǎn)。

　　可采取的措施是：加快健康風(fēng)險(xiǎn)保障類(lèi)險(xiǎn)種“合并同類(lèi)項(xiàng)”；加快推動(dòng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，可先按照中央和省級(jí)雙重架構(gòu)統(tǒng)籌管理基金，統(tǒng)一各?。▍^(qū)、市）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

　　進(jìn)一步完善養(yǎng)老基金投資管理辦法，豐富投資領(lǐng)域和投資工具，以投資反哺籌資；根據(jù)當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)基金積存過(guò)多的情況，可階段性適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率，并擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金在預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)方面的支付范圍。

　　外延控費(fèi)。這主要是指建立抑制繳費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步攀升的籌資“防火墻”。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度本質(zhì)上屬于收入再分配，在基金支付需求具有剛性的前提下，在社保繳費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)流的空間是有限的。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，應(yīng)充分利用財(cái)政等再分配籌資工具，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和國(guó)有企業(yè)收益反哺力度，發(fā)揮好社?；鸬脑鲋倒δ?，通過(guò)開(kāi)源的方式減輕單位和在職職工的當(dāng)期繳費(fèi)壓力，為降低社保繳費(fèi)率騰出空間。

　　保質(zhì)提標(biāo)。保障待遇低于參保人員預(yù)期，是參保人員繳費(fèi)意愿低、企業(yè)不堪重負(fù)的一個(gè)重要原因。

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