無憂保資訊：近年來，文登區(qū)始終堅(jiān)持“以人為本 群眾需求至上”的服務(wù)理念，以優(yōu)化升級(jí)服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)管理制度建設(shè)、改革創(chuàng)新經(jīng)辦方式為抓手，有效探索新常態(tài)下社保管理服務(wù)的新機(jī)制，全力打造職工群眾滿意的“幸福社?！逼放?，有力地推動(dòng)了文登經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、整合資源，優(yōu)化環(huán)境，提升素質(zhì)，打造一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)

　　打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，是為職工群眾提供便捷高效、精細(xì)化服務(wù)的基礎(chǔ)。為此，文登著力在資源整合、環(huán)境優(yōu)化、隊(duì)伍素質(zhì)提升上下足了功夫。

　　一是全面整合了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)資源。2011年，文登在威海市率先將社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)處、醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)處和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)三個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，組建了文登市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心；2013年，先后將新農(nóng)合和公費(fèi)醫(yī)療管理辦公室整建制劃歸人社部門，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的統(tǒng)一管理。同時(shí)，按照社會(huì)保險(xiǎn)“一票征繳”、“一站式”服務(wù)的總體要求，對(duì)辦公場(chǎng)所、工作流程和經(jīng)辦人員進(jìn)行了人性化布局、科學(xué)化設(shè)置理順，徹底打破了傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的條塊分割、各自為政、信息不暢的壁壘，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)信息和經(jīng)辦流程的一體化，使整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)銜接的更加緊密、流轉(zhuǎn)更加順暢、工作效率更加高效。

　　二是積極優(yōu)化了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)環(huán)境。根據(jù)省人社廳關(guān)于加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造了文登區(qū)人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心，將6000多平米的公共服務(wù)區(qū)域整合成立了人力資源、社會(huì)保險(xiǎn)、職工維權(quán)調(diào)解、檔案管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理五大服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了職工群眾從就失業(yè)登記到社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、從檔案管理到權(quán)益維護(hù)的一條龍、不出樓服務(wù)。在大廳安裝了中央空調(diào)、智能排隊(duì)導(dǎo)服機(jī)、電子觸摸屏、電子楣板、工作人員業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)儀等必備辦公設(shè)施；設(shè)立咨詢導(dǎo)服臺(tái)，安排專人值守，提供政策解釋和引導(dǎo)服務(wù)；建設(shè)了社保宣傳走廊，設(shè)置室內(nèi)外電子屏，滾動(dòng)播放社會(huì)保險(xiǎn)政策；引進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐大廳，即時(shí)辦理存取繳款等業(yè)務(wù)；建立可容納100多人的休息區(qū)，配備飲水機(jī)、桌椅、筆紙等便民設(shè)施和資料欄、報(bào)刊欄、政策宣傳欄等服務(wù)設(shè)施，全力為前來辦事的群眾提供舒適、高效、快捷、有序的業(yè)務(wù)辦理環(huán)境。

　　三是全力打造了高素質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍。文登區(qū)始終堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是青年隊(duì)伍建設(shè)作為社保事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)固基石，長期堅(jiān)持開展了輪崗交流、知識(shí)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主題演講、拓展訓(xùn)練、禮儀講座、青年文明號(hào)創(chuàng)建等系列凝聚合力、激發(fā)活力的文化教育和實(shí)踐活動(dòng)，狠抓干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，在經(jīng)辦服務(wù)中不斷凸顯文登社保的服務(wù)特色、明確服務(wù)理念、嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在精簡辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范管理成效、拓展服務(wù)范圍、延伸服務(wù)觸角上努力創(chuàng)新突破，先后獲得了“市級(jí)文明單位”、“省級(jí)青年文明號(hào)”、“省級(jí)巾幗文明崗”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，中央電視臺(tái)對(duì)文登社保中心的“親情服務(wù)”做法，專題進(jìn)行了新聞報(bào)道。

　　二、完善制度，嚴(yán)格管理，依法行政，全力夯實(shí)社保經(jīng)辦服務(wù)基礎(chǔ)

　　嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，是推動(dòng)政府部門和服務(wù)單位依法行政、更好為民服務(wù)的重要抓手。在這個(gè)觀點(diǎn)的指引下，文登大力加強(qiáng)了社保經(jīng)辦服務(wù)的制度建設(shè)，有力地夯實(shí)了依法行政工作的基礎(chǔ)。

　　一是健全工作制度規(guī)范服務(wù)。文登社保以制度建設(shè)為重點(diǎn)，制定并嚴(yán)格落實(shí)了《工作人員行為規(guī)范》、《窗口服務(wù)承諾》、《限時(shí)辦理》、《首問負(fù)責(zé)》、《一次性告知》、《責(zé)任追究》等規(guī)章制度，加強(qiáng)工傷認(rèn)定、職工病退、保險(xiǎn)待遇審核、基金支付管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理、監(jiān)督和檢查，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，確保各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；全面加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持長期開展“社保經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，全體工作人員實(shí)行統(tǒng)一服裝、掛牌上崗，主動(dòng)接受前來辦事人員以及社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議，有力地促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

　　二是完善內(nèi)控機(jī)制強(qiáng)化管理。建立并完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部制衡制度、稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等制度，基金嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，充分運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)，加強(qiáng)基金收支信息管理，形成由具體經(jīng)辦人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批、財(cái)務(wù)撥付的四級(jí)控制和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、財(cái)政專戶管理、銀行部門聯(lián)通監(jiān)管的發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，確保每一個(gè)經(jīng)辦崗位的“微權(quán)力”限制在相互銜接、相互制約的流程中，基金實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范運(yùn)行。

　　三是全面依法行政嚴(yán)格征繳。全力推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃和建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”計(jì)劃，深化社保稽核、招用工服務(wù)、執(zhí)法維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從源頭抓起，對(duì)新增就業(yè)人員確保做到“就業(yè)一人，參保一人”；建立常態(tài)化的社?；藱C(jī)制，以新上項(xiàng)目、參保率偏低的企業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察組成兩個(gè)專項(xiàng)擴(kuò)面小組，進(jìn)行實(shí)地稽核，充分挖掘潛力、清除擴(kuò)面死角，不斷增加參保人數(shù)，確保社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)的持續(xù)穩(wěn)定和社?；鸬暮侠碓鲩L，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，參保人員持續(xù)增長，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到17.9萬、54.2萬、11.9萬、8.9萬人。

　　三、以人為本，重心下移，真情服務(wù)，努力創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)窗口

　　堅(jiān)持以人為本、親民愛民的理念，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。在實(shí)際工作中，文登切實(shí)把最大可能地滿足群眾的需求、有效提升群眾的滿意度作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入經(jīng)辦服務(wù)過程中。

　　一是堅(jiān)持把滿足群眾需求作為工作主攻方向。積極響應(yīng)廣大人民群眾對(duì)社會(huì)保障待遇水平不斷提高的新期盼，連續(xù)11次調(diào)整提高企業(yè)退休、退職人員養(yǎng)老待遇，人均養(yǎng)老金由2005年的600元左右增至2015年的1898元，增長了2倍，取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1100元提高到1700元。居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保年度最高支付限額分別提高到50萬元、40萬元，先后增加了60多個(gè)定額結(jié)算病種、70多個(gè)門診慢補(bǔ)助病種，大力推行大病保險(xiǎn)制度，對(duì)大病患者在醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上再次給予一定的補(bǔ)償，使參保群眾住院實(shí)際報(bào)銷比例提高了10%-15%，參保人員就醫(yī)壓力進(jìn)一步減輕，有效地緩解了因病致貧、因病返貧的問題。生育定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2800元，參保居民享受職工同等的孕期檢查費(fèi)和生育醫(yī)療費(fèi)；提高1至4級(jí)工傷職工傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)，將所有“老工傷”人員全部納入工傷保險(xiǎn)范疇，遺屬困難補(bǔ)助、工傷人員待遇建立正常調(diào)整機(jī)制，待遇水平大幅提高。

　　二是堅(jiān)持把方便群眾辦事作為工作的突破口。全力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)查詢、辦結(jié)、受理三大類25項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉基層辦理，29項(xiàng)業(yè)務(wù)威海范圍內(nèi)異地協(xié)同辦理，保障參保對(duì)象享受就近便利的服務(wù)；在村居依托農(nóng)業(yè)銀行在各村居設(shè)立的800多部轉(zhuǎn)帳電話實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇“足不出村”轉(zhuǎn)帳結(jié)算，在鎮(zhèn)辦、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和基層社區(qū)布設(shè)100臺(tái)自助服務(wù)終端，并不斷拓展其服務(wù)功能，參保人員可以通過自助終端，進(jìn)行繳費(fèi)明細(xì)查詢、繳納社保費(fèi)等，參保人員辦理社保業(yè)務(wù)進(jìn)入“自助模式”。

　　三是堅(jiān)持把精細(xì)化服務(wù)作為提升群眾滿意度的重要手段。開通以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，參保單位和個(gè)人可通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，辦理參保繳費(fèi)、基數(shù)申報(bào)、資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“足不出戶”；參保居民在威海規(guī)定的市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自由選擇醫(yī)院治療，醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了“同城同待”；加大宣傳力度，就區(qū)長信箱反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，通過民生訪談、知識(shí)問答、漫畫等一些接地氣、喜聞樂見的形式進(jìn)行政策宣傳，營造出了全社會(huì)關(guān)注社保、擁護(hù)社保、參加社保的良好氛圍。

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