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工傷保險(xiǎn)不留“死角” 本市啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)
2017-06-10 08:00:01
無憂保
5月15日，本市各區(qū)縣開展了工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)。在浦東新區(qū)國際金融中心在建工地活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)，浦東人社局、安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)等部門聯(lián)合舉辦了大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳。此次宣傳活動(dòng)的主題是推進(jìn)本市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)。記者從市人力資源社會(huì)保障局獲悉，本市正在啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，將利用三年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋?！ ∪松绮客啤巴塾?jì)劃” 著力解決建筑行業(yè)職工參保 建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，維護(hù)好建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益，為他們提供長期穩(wěn)定的制度性保障，關(guān)系上千萬人的工作安全、生活穩(wěn)定和家庭幸福，是保障和改善民生的重大問題?！ ∮捎诮ㄖI(yè)勞動(dòng)力密集，工種轉(zhuǎn)換快，人員流動(dòng)性大，屬于工傷風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。目前仍存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實(shí)、工傷保險(xiǎn)參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國具有資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)總數(shù)超過10萬家，從業(yè)人員4500萬人，參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)僅為1000萬人?！ 〗陙恚h中央、國務(wù)院對(duì)解決建筑業(yè)職工工傷權(quán)益保障問題高度重視，國家領(lǐng)導(dǎo)多次就做好建筑工人工傷維權(quán)工作做出重要指示，提出明確要求。為進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，2014年底，人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），人社部明確要求，周密組織實(shí)施“同舟計(jì)劃”，推進(jìn)建筑企業(yè)全面參加工傷保險(xiǎn)，是今年工作的重中之重。 人社部副部長胡曉義在貫徹實(shí)施《意見》的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的重要意義：既是落實(shí)中央保障和改善民生工作要求的重要舉措，也是依法治國、依法行政的必然要求；既是守住底線、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)，又是完善工傷保險(xiǎn)制度、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重要方面。各地要堅(jiān)定信心、周密策劃，出門宣傳，協(xié)調(diào)配合，用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險(xiǎn)?！ ”臼屑磳?dòng)按建設(shè)項(xiàng)目參?！ ∽员臼泄ｋU(xiǎn)制度建立以后，各項(xiàng)法律法規(guī)不斷健全，有效維護(hù)了廣大職工的工傷權(quán)益。據(jù)市人社局介紹，本市建筑施工企業(yè)相對(duì)固定的職工已基本實(shí)現(xiàn)參保，但流動(dòng)性較大的職工工傷保險(xiǎn)參保率低、工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難的問題還客觀存在。為貫徹國家四部委《意見》的精神，本市制定了工作方案。2015年的目標(biāo)是：推進(jìn)本市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，其中相對(duì)固定的職工,按用人單位參加本市工傷保險(xiǎn)；對(duì)于暫無法按照用人單位參保的建筑施工企業(yè)職工，著力推動(dòng)按建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新建項(xiàng)目全部參保?！ 「鶕?jù)工作方案，將在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路、水運(yùn)等建設(shè)項(xiàng)目施工的各類建筑施工企業(yè)及其職工納入?yún)⒈７秶?。建筑施工企業(yè)中相對(duì)固定的職工，按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；不能按用人單位參保的職工，可優(yōu)先按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，由總承包單位在項(xiàng)目取得施工許可證前至項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！ 〔粎⒈２话l(fā)施工許可證 承包單位動(dòng)態(tài)實(shí)名管理 工作方案明確，工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位在工程概算中按照項(xiàng)目工程總造價(jià)或人工費(fèi)的一定比例單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在確定中標(biāo)單位后支付給總承包單位。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供載明建設(shè)項(xiàng)目名稱的參保繳費(fèi)憑證，無法提供的，視作安全施工措施未落實(shí)項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證?！ 】偝邪鼏挝灰J(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，匯總各類企業(yè)名冊(cè)和職工名冊(cè)，及時(shí)更新、上報(bào)人員信息，并及時(shí)將動(dòng)態(tài)實(shí)名制信息上報(bào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 按項(xiàng)目參加本市工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)職工在建設(shè)項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定按《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工被認(rèn)定為工傷的，原則上按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工期滿后工傷職工的待遇享受問題，參照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！ 樾麄髌占肮ｋU(xiǎn)政策法規(guī)，進(jìn)一步提高工傷保險(xiǎn)政策的社會(huì)知曉度，人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司與中國勞動(dòng)保障報(bào)社推出“中國工傷保險(xiǎn)”微信公眾號(hào)，宣傳工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)知識(shí)、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題、解讀工傷案例、宣傳工傷預(yù)防知識(shí)等。即日起到2015年6月30日，關(guān)注“中國工傷保險(xiǎn)”微信公眾號(hào)，參加“工傷保險(xiǎn)知識(shí)微信競(jìng)答”的答題活動(dòng)，可以進(jìn)一步了解政策規(guī)定，并有機(jī)會(huì)贏取紅包。公眾也可通過登錄上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（www.12333sh.gov.cn）關(guān)注該公眾號(hào)參與答題活動(dòng)?！ ?月15日，本市各區(qū)縣開展了工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)。在浦東新區(qū)國際金融中心在建工地活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)，浦東人社局、安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)等部門聯(lián)合舉辦了大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳。此次宣傳活動(dòng)的主題是推進(jìn)本市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)。記者從市人力資源社會(huì)保障局獲悉，本市正在啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，將利用三年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋?！ ∪松绮客啤巴塾?jì)劃” 著力解決建筑行業(yè)職工參?！ 〗ㄖI(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，維護(hù)好建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益，為他們提供長期穩(wěn)定的制度性保障，關(guān)系上千萬人的工作安全、生活穩(wěn)定和家庭幸福，是保障和改善民生的重大問題?！ ∮捎诮ㄖI(yè)勞動(dòng)力密集，工種轉(zhuǎn)換快，人員流動(dòng)性大，屬于工傷風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。目前仍存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實(shí)、工傷保險(xiǎn)參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國具有資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)總數(shù)超過10萬家，從業(yè)人員4500萬人，參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)僅為1000萬人?！ 〗陙?，黨中央、國務(wù)院對(duì)解決建筑業(yè)職工工傷權(quán)益保障問題高度重視，國家領(lǐng)導(dǎo)多次就做好建筑工人工傷維權(quán)工作做出重要指示，提出明確要求。為進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，2014年底，人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），人社部明確要求，周密組織實(shí)施“同舟計(jì)劃”，推進(jìn)建筑企業(yè)全面參加工傷保險(xiǎn)，是今年工作的重中之重?！ ∪松绮扛辈块L胡曉義在貫徹實(shí)施《意見》的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的重要意義：既是落實(shí)中央保障和改善民生工作要求的重要舉措，也是依法治國、依法行政的必然要求；既是守住底線、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)，又是完善工傷保險(xiǎn)制度、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重要方面。各地要堅(jiān)定信心、周密策劃，出門宣傳，協(xié)調(diào)配合，用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險(xiǎn)?！ ”臼屑磳?dòng)按建設(shè)項(xiàng)目參?！ ∽员臼泄ｋU(xiǎn)制度建立以后，各項(xiàng)法律法規(guī)不斷健全，有效維護(hù)了廣大職工的工傷權(quán)益。據(jù)市人社局介紹，本市建筑施工企業(yè)相對(duì)固定的職工已基本實(shí)現(xiàn)參保，但流動(dòng)性較大的職工工傷保險(xiǎn)參保率低、工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難的問題還客觀存在。為貫徹國家四部委《意見》的精神，本市制定了工作方案。2015年的目標(biāo)是：推進(jìn)本市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，其中相對(duì)固定的職工,按用人單位參加本市工傷保險(xiǎn)；對(duì)于暫無法按照用人單位參保的建筑施工企業(yè)職工，著力推動(dòng)按建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新建項(xiàng)目全部參保?！ 「鶕?jù)工作方案，將在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路、水運(yùn)等建設(shè)項(xiàng)目施工的各類建筑施工企業(yè)及其職工納入?yún)⒈７秶?。建筑施工企業(yè)中相對(duì)固定的職工，按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；不能按用人單位參保的職工，可優(yōu)先按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，由總承包單位在項(xiàng)目取得施工許可證前至項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 不參保不發(fā)施工許可證 承包單位動(dòng)態(tài)實(shí)名管理 工作方案明確，工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位在工程概算中按照項(xiàng)目工程總造價(jià)或人工費(fèi)的一定比例單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在確定中標(biāo)單位后支付給總承包單位。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供載明建設(shè)項(xiàng)目名稱的參保繳費(fèi)憑證，無法提供的，視作安全施工措施未落實(shí)項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證?！ 】偝邪鼏挝灰J(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，匯總各類企業(yè)名冊(cè)和職工名冊(cè)，及時(shí)更新、上報(bào)人員信息，并及時(shí)將動(dòng)態(tài)實(shí)名制信息上報(bào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 按項(xiàng)目參加本市工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)職工在建設(shè)項(xiàng)目施工期內(nèi)發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定按《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工被認(rèn)定為工傷的，原則上按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工期滿后工傷職工的待遇享受問題，參照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 為宣傳普及工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)，進(jìn)一步提高工傷保險(xiǎn)政策的社會(huì)知曉度，人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司與中國勞動(dòng)保障報(bào)社推出“中國工傷保險(xiǎn)”微信公眾號(hào)，宣傳工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)知識(shí)、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題、解讀工傷案例、宣傳工傷預(yù)防知識(shí)等。即日起到2015年6月30日，關(guān)注“中國工傷保險(xiǎn)”微信公眾號(hào)，參加“工傷保險(xiǎn)知識(shí)微信競(jìng)答”的答題活動(dòng)，可以進(jìn)一步了解政策規(guī)定，并有機(jī)會(huì)贏取紅包。公眾也可通過登錄上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（www.12333sh.gov.cn）關(guān)注該公眾號(hào)參與答題活動(dòng)。
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