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辜勝阻：城鄉(xiāng)醫(yī)保不宜統(tǒng)一標準
2017-06-15 08:00:01
無憂保
23日下午，十一屆全國人大常委會第六次會議分組審議 《社會保險法》草案，全國人大常委、全國人大內(nèi)務司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在審議時指出：從立法的科學性、超前性和權(quán)威性考慮，鑒于醫(yī)保的特殊性和復雜性，建議在《社會保險法》中對基本醫(yī)療保險只做出原則性或授權(quán)性規(guī)定，為新型醫(yī)療保障制度留下立法空間，特別是，不宜提出新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)一標準，合并實施?！ ∪珖舜蟪Ｎ瘯?2日進行二審的社會保險法草案對基本醫(yī)療保險作了專章規(guī)定，明確基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。草案提出，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一標準，合并實施。 辜勝阻在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，根據(jù)基本醫(yī)療保險制度的特殊性和當前的運行情況，《社會保險法》中不宜對醫(yī)療保險和其他社會保險在籌資、支付、監(jiān)管等方面作出統(tǒng)一的規(guī)定和要求?！ 」紕僮柚赋?，新農(nóng)合制度剛剛覆蓋全國，還很脆弱，當前的首要任務是鞏固、完善，而不宜做大的變動?！霸凇渡鐣ｋU法》立法過程中，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不等于統(tǒng)一，新農(nóng)合不能與城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)一規(guī)定，否則，容易引起農(nóng)民的疑慮，影響農(nóng)村穩(wěn)定，也會造成新農(nóng)合實際管理的混亂?！惫紕僮枵f?！ ∷硎?，在我國城鄉(xiāng)間社會經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療需求和醫(yī)療消費水平差異很大的社會背景下，強調(diào)統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療保障的標準，會造成城鎮(zhèn)居民利用水平過多，而侵占農(nóng)民利益，帶來“窮幫富”的結(jié)果，產(chǎn)生明顯的不公平。（劉建輝）
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