標(biāo)簽: 公務(wù)員
省公務(wù)員局局長(zhǎng)侯復(fù)東談多措并舉綜合施策 努力營(yíng)造公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
2017-06-24 08:00:02
無(wú)憂保


山東省政府網(wǎng):侯局長(zhǎng)您好,非常感謝您接受我們的采訪。2016年省政府工作報(bào)告提出,政府工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式,著力克服庸懶散現(xiàn)象,認(rèn)真解決不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題。首先,請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)勎沂∝瀼芈鋵?shí)政府工作報(bào)告要求,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面的總體情況?! 『顝?fù)東:大家好,很高興有機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流,非常感謝各位網(wǎng)友對(duì)公務(wù)員管理工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,作出了一系列重大部署,聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題,以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè),明確了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的力度前所未有,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)取得了明顯好轉(zhuǎn)?! ∈∥?、省政府高度重視黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹落實(shí)中央的部署要求,今年的政府工作報(bào)告從強(qiáng)化政治品格、提升精神狀態(tài)、提高能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng)等方面對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。公務(wù)員隊(duì)伍是治國(guó)理政的主體。作為公務(wù)員主管部門(mén),我們深入貫徹中央和省委、省政府的決策部署,特別是省政府工作報(bào)告的各項(xiàng)要求,把從嚴(yán)從實(shí)的理念貫穿于公務(wù)員管理全過(guò)程,緊緊圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,不斷健全完善公務(wù)員政策體系,創(chuàng)新公務(wù)員管理機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化考核監(jiān)督,公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)不斷提升,作風(fēng)明顯優(yōu)化,政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)顯著增強(qiáng),執(zhí)行力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力持續(xù)提高,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),隨著各方面的約束越來(lái)越嚴(yán)格,在部分公務(wù)員中出現(xiàn)了“為官不易”的議論,甚至產(chǎn)生了“為官不為”的現(xiàn)象,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)“為官不為”現(xiàn)象的治理。今年初召開(kāi)的全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議,聚焦著力解決不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題,在公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)總體工作布局上作了具體安排。今年4月召開(kāi)的全省公務(wù)員管理工作會(huì)議,把克服庸懶散現(xiàn)象,解決不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題作為公務(wù)員管理的一條重要工作主線,對(duì)我省公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面安排。我們還扎實(shí)開(kāi)展“政策法規(guī)實(shí)施檢查年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的貫徹落實(shí),努力提升公務(wù)員管理水平,著力打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍?! ∩綎|省政府網(wǎng):剛才您提到,今年我省公務(wù)員管理工作把克服庸懶散現(xiàn)象,解決不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題作為一條主線,努力解決這一問(wèn)題。俗話說(shuō),只有找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥,才能藥到病除。請(qǐng)問(wèn)不愿為、不會(huì)為、不敢為當(dāng)前主要表現(xiàn)在哪些方面?產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有哪些?請(qǐng)您具體分析一下?! 『顝?fù)東:好的。今年3月,我們對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研。調(diào)研情況顯示,我省公務(wù)員隊(duì)伍總體是好的,但少數(shù)地方不同程度地存在不愿為、不會(huì)為、不敢為等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是從精神狀態(tài)上看,表現(xiàn)為消極懈怠,不想作為。部分公務(wù)員想干事的勁頭不足,沒(méi)有把心思和主要精力放在工作上,習(xí)慣看攤子、守位子,不思進(jìn)取,工作沒(méi)有熱情,履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)。特別是一些年齡偏大、任職較長(zhǎng)的公務(wù)員,有“船到碼頭車到站”的思想,不求有功但求無(wú)過(guò),貪圖安逸。二是從能力素質(zhì)上看,表現(xiàn)為能力不足,不善作為。有些干部工作態(tài)度很好,也愿意干點(diǎn)事,但綜合素質(zhì)、工作能力不勝任崗位要求,不熟悉政策,不精通業(yè)務(wù)。有的觀念保守,缺乏創(chuàng)新意識(shí),對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,缺乏大局視野和戰(zhàn)略思維,習(xí)慣于憑過(guò)去經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于創(chuàng)造性地謀劃推動(dòng)工作。三是從工作作風(fēng)上看,表現(xiàn)為作風(fēng)飄浮,不真作為。有的缺乏最基本的認(rèn)真態(tài)度和精益求精的精神,工作被動(dòng)應(yīng)付、大而化之,不扎實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致。有的抓工作浮在面上,習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,不深入實(shí)際調(diào)查研究。有的熱衷于政績(jī)工程和面子工程,工作成績(jī)經(jīng)不起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。有的不敢面對(duì)矛盾,遇到難題繞著走,推諉扯皮,能推則推,缺乏擔(dān)當(dāng)。 產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的。從干部自身的因素來(lái)看:一是理想信念不夠堅(jiān)定,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不主動(dòng),增強(qiáng)政治定力不自覺(jué),宗旨意識(shí)淡薄,權(quán)力觀、政績(jī)觀有所偏差。二是自由主義較重,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),缺乏習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神”的態(tài)度,在困難面前畏手畏腳、畏難發(fā)愁、被動(dòng)應(yīng)付。三是個(gè)人能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)的發(fā)展,履職方式、工作方法等方面擺脫不了對(duì)過(guò)去的路徑依賴。從公務(wù)員管理工作實(shí)際來(lái)看:一是正面激勵(lì)不夠到位??己嗽u(píng)價(jià)上,存在考不準(zhǔn)、考不實(shí)、考核結(jié)果沒(méi)有有效利用等問(wèn)題,導(dǎo)致“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”。激勵(lì)保障上,干部普遍感到晉升空間有限,工資待遇不高,能有效調(diào)動(dòng)積極性的激勵(lì)手段不多,出現(xiàn)“靠覺(jué)悟干活”現(xiàn)象。二是監(jiān)督約束不夠有力。當(dāng)前,對(duì)“亂作為”問(wèn)題治理措施比較明確,但對(duì)“不作為”特別是得過(guò)且過(guò),無(wú)功無(wú)過(guò)等行為,還缺乏有效管用的剛性管理措施,造成有些干部心存僥幸,認(rèn)為只要不犯錯(cuò)誤,無(wú)所作為也不會(huì)有問(wèn)題。從干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境來(lái)看,鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失誤的環(huán)境和氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造,造成一些干部思想上有包袱。特別是面對(duì)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)的各項(xiàng)改革任務(wù),由于需要冒一定的風(fēng)險(xiǎn),往往消極等待,不敢大膽闖、大膽試。等等。 山東省政府網(wǎng):剛才,您對(duì)不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題做了深入分析,非常透徹,非常全面。那么,我省主要采取了哪些措施,有針對(duì)性地進(jìn)行解決的? 侯復(fù)東:對(duì)于不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題,中央和省委、省政府高度重視。習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上明確指出:“當(dāng)前,所謂‘為官不易’‘為官不為’引起社會(huì)關(guān)注,要深入分析,搞好正面引導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任追究”;2015年在浙江調(diào)研時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“對(duì)一些干部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,要采取有針對(duì)性的措施加以解決?!笔∥?、省政府也對(duì)解決“為官不為”問(wèn)題做出了一系列決策部署。按照中央和省委、省政府的要求,我們把解決這一問(wèn)題貫穿到公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,充分認(rèn)識(shí)解決“為官不為”問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,解放思想、改革創(chuàng)新,多措并舉、綜合實(shí)策,取得了重要突破性進(jìn)展和階段性成果。主要采取了以下措施: 一是狠抓思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。今年以來(lái),我們堅(jiān)持不懈地在公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)公務(wù)員堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。今年7月,中組部、人社部、國(guó)家公務(wù)員局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2016〕54號(hào))),對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)行了全方位部署。下步,我省將全面實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)教育工程,將公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)列入各級(jí)公務(wù)員初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容,采取多種方式,積極培育以“忠于國(guó)家、服務(wù)人民、依法辦事、恪盡職守、公正廉潔”為核心的價(jià)值取向,提升公務(wù)隊(duì)伍的思想境界和職業(yè)操守,激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情?! 《欠€(wěn)妥實(shí)施公務(wù)員分類改革。今年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行))。這將打破以往用綜合管理類一套制度管理全部公務(wù)員的局面,有利于提高公務(wù)員管理的效能和科學(xué)化水平,激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍生機(jī)和活力。按照中央部署,我們會(huì)同省公安廳、省司法廳開(kāi)展了執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)套改工作,目前全省公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)符合套改條件的7萬(wàn)余名人民警察實(shí)行了新的警員職務(wù)序列并兌現(xiàn)了工資待遇,為全面推進(jìn)分類改革工作積累了經(jīng)驗(yàn)。今后,我省將在科學(xué)劃分職位范圍的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展分類考錄、分類考核、分類培訓(xùn),健全公務(wù)員分類管理政策體系,積極推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。同時(shí),在深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聘任制公務(wù)員制度,制定聘任人員管理辦法。目前,聘任制公務(wù)員已在我省濟(jì)南、青島和部分省直部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn),取得一定成效。 三是積極推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行制度。這項(xiàng)制度是拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道的重要舉措,是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員正向激勵(lì)的有效手段。可以說(shuō),這是一項(xiàng)常態(tài)的、普惠性的制度,是一項(xiàng)關(guān)懷和激勵(lì)相結(jié)合的制度。從制度設(shè)計(jì)上看,職級(jí)晉升不同于職務(wù)晉升,職級(jí)晉升后工資待遇相應(yīng)提升,但職務(wù)、工作崗位不變。對(duì)考核優(yōu)秀的可以縮短晉升年限,對(duì)考核不合格的不予晉升,通過(guò)這些措施,鼓勵(lì)公務(wù)員扎扎實(shí)實(shí)工作。去年,我省制定了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員建立職務(wù)職級(jí)并行制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了晉升職級(jí)的詳細(xì)政策,全力推動(dòng)政策落地。目前,各市均已完成審核及待遇兌現(xiàn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共7.3萬(wàn)人晉升職級(jí),占總?cè)藛T的34%,晉升職級(jí)后人均月增資481元。同時(shí),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由過(guò)去的人均300元,提高到現(xiàn)在的500元左右。這些政策的實(shí)施受到廣大基層公務(wù)員的衷心擁護(hù),有力穩(wěn)定了基層公務(wù)員隊(duì)伍,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情?! ∷氖侵ν晟乒珓?wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。近年來(lái),國(guó)家大力推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作,這是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的“考察識(shí)別干部功夫要下在平時(shí)”要求的重要舉措,是治理公務(wù)員隊(duì)伍庸懶散等頑疾的一劑良方,切合了當(dāng)前中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求。目前,全省公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作正在深入推進(jìn),年初以來(lái),人社部門(mén)帶頭在全省人社系統(tǒng)開(kāi)展了公務(wù)員平時(shí)考核工作,濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧等市借助信息化手段在全市范圍全面推開(kāi)平時(shí)考核工作,其他省直部門(mén)和市的試點(diǎn)工作也在有序推進(jìn),考核的“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”作用正在有效發(fā)揮。同時(shí),全省各級(jí)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)”,圍繞“為人民服務(wù),讓人民滿意”這一活動(dòng)宗旨,積極搭建載體,探索開(kāi)展了豐富多樣的主題活動(dòng),涌現(xiàn)出一批人民滿意的公務(wù)員和公務(wù)員集體, 省委、省政府每5年一次予以隆重表彰,充分發(fā)揮了表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正向激勵(lì)作用。對(duì)受表彰的省級(jí)以上先進(jìn)模范,我省還每年組織休假療養(yǎng)活動(dòng),把黨和政府對(duì)先模人物的關(guān)懷落到實(shí)處,激勵(lì)他們更好地發(fā)揮模范帶頭作用。 五是全力破解基層公務(wù)員隊(duì)伍中的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)基層機(jī)關(guān)存在的招人難、留人難等問(wèn)題,大下力氣探索創(chuàng)新解決辦法。2015年,在全國(guó)率先出臺(tái)允許我省高級(jí)技工學(xué)校高級(jí)班畢業(yè)生考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員政策;2016年,首次探索開(kāi)展從本地優(yōu)秀人才中考錄基層公務(wù)員試點(diǎn)工作。同時(shí),堅(jiān)持公務(wù)員公開(kāi)遴選制度,努力拓寬基層公務(wù)員進(jìn)入上級(jí)機(jī)關(guān)通道。2012年以來(lái),省、市級(jí)機(jī)關(guān)累計(jì)遴選公務(wù)員1633名。以上這些措施,得到了社會(huì)各方面的高度認(rèn)可,為基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)增添了生機(jī)和活力?! ×谴罅訌?qiáng)教育培訓(xùn)。我們把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為解決“不會(huì)為”的一項(xiàng)重要舉措,緊緊圍繞新常態(tài)、新形勢(shì)下改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)開(kāi)展各類不同層次、不同內(nèi)容的主題班次,幫助各級(jí)干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)實(shí)踐才干,切實(shí)解決好不知道干什么、怎么干問(wèn)題?! ∩綎|省政府網(wǎng):剛才您談到培訓(xùn)問(wèn)題,這確實(shí)是提高干部能力和素質(zhì)的一條重要途徑,也是政府工作報(bào)告確定的一項(xiàng)重要任務(wù),請(qǐng)問(wèn)在這方面主要開(kāi)展了哪些工作? 侯復(fù)東:教育培訓(xùn)是提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力的重要途徑。今年以來(lái),我們圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,分門(mén)別類設(shè)置培訓(xùn)專題,積極開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。一是精心確定培訓(xùn)內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、提高法治思維和依法辦事能力等開(kāi)展培訓(xùn),幫助各級(jí)干部更好地把握大局大勢(shì),適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,切實(shí)提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。二是突出特色專題培訓(xùn)。在抓好公務(wù)員“四類培訓(xùn)”的基礎(chǔ)上,面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)班、“百?gòu)?qiáng)示范鎮(zhèn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班等多期培訓(xùn);面向縣(市、區(qū))長(zhǎng)舉辦了國(guó)際化能力提升班;面向服務(wù)業(yè)人才,啟動(dòng)了第三期“服務(wù)業(yè)千人培訓(xùn)工程”,舉辦國(guó)內(nèi)、國(guó)(境)外培訓(xùn)班23期,先后培訓(xùn)服務(wù)業(yè)人員1100余人次。通過(guò)各種特色專題培訓(xùn),拓寬了相關(guān)人員的視野,提升了創(chuàng)新發(fā)展的能力。三是積極開(kāi)展送教上門(mén)。為提升基層公務(wù)員能力素質(zhì),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層傾斜,選派知名專家教授先后赴青州、東平、郯城、平度、萊西等市(縣)開(kāi)展 “名師送教”下基層活動(dòng),培訓(xùn)基層公務(wù)員1820人次,培訓(xùn)內(nèi)容深受基層好評(píng)。 山東省政府網(wǎng):您剛才在分析“三不為”的原因時(shí)也提到,從當(dāng)前干部履職環(huán)境來(lái)看,還缺乏鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,在這方面,我省有什么考慮? 侯復(fù)東:當(dāng)前,我省改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入深水區(qū),許多工作迫切需要?jiǎng)?chuàng)新性地加快推進(jìn),工作過(guò)程中面臨很多不確定性因素,甚至需要冒一定風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)也不能保證自己不出錯(cuò),如果不建立一套合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,就往往會(huì)造成一些干部等待觀望,不敢試、不敢闖。郭樹(shù)清省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視,近期專門(mén)作出批示:“建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干事創(chuàng)業(yè)者受到褒獎(jiǎng),讓碌碌無(wú)為者淘汰出局”。濟(jì)南市前期已經(jīng)出臺(tái)了支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法,省里下步正在考慮在全省層面建立容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為善作為的干部撐腰鼓勁,使干事創(chuàng)業(yè)在公務(wù)員隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。目前,省政府辦公廳正牽頭有關(guān)部門(mén)單位,對(duì)這項(xiàng)制度的建立進(jìn)行深入調(diào)查研究,省公務(wù)員局也派人參加了有關(guān)的調(diào)研、論證工作,相信隨著有關(guān)政策的出臺(tái),必將為廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造出更加良好的環(huán)境。

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