0571-22931819
標(biāo)簽： 就業(yè)
小微企業(yè)成吸納就業(yè)主渠道
2017-06-25 08:00:02
無(wú)憂保
小微企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。國(guó)家工商總局日前發(fā)布的《全國(guó)小型微型企業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱，目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量龐大，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在促進(jìn)就業(yè)方面有突出貢獻(xiàn)，是安置新增就業(yè)人員的主要渠道。然而，小微企業(yè)仍面臨諸多發(fā)展困難，如，融資渠道狹窄、融資成本較高等。專家指出，如不盡快解決這些問(wèn)題，將嚴(yán)重影響小微企業(yè)的生存和發(fā)展，也不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。 【“小石子”作用大】 一個(gè)社會(huì)中，如果將大企業(yè)比喻為大石頭，那么小微企業(yè)就是遍布周圍的小石塊和沙子，沒(méi)有大量小石塊和沙子支撐，大石頭也難以穩(wěn)固。 《全國(guó)小型微型企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，小微企業(yè)成為社會(huì)就業(yè)的主要承擔(dān)者。我國(guó)勞動(dòng)力人口近8億，就業(yè)人口達(dá) 7.67 億。全國(guó)的小微企業(yè)，解決了我國(guó)1.5億人口的就業(yè)問(wèn)題。新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上集中在小微企業(yè)。 據(jù)分析，小微企業(yè)吸納就業(yè)突出表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是從資產(chǎn)凈值人均占有份額上來(lái)看，同樣的資金投入，小微企業(yè)可吸納就業(yè)人員平均比大中型企業(yè)多4-5倍以上。二是從絕對(duì)份額來(lái)看，小微企業(yè)是解決我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題的主渠道。按照新標(biāo)準(zhǔn)和第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，加上有證照的個(gè)體工商戶，微型企業(yè)從業(yè)人員占第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全部法人企業(yè)從業(yè)人員的38.7%。目前我國(guó)70%的城鎮(zhèn)居民和80%以上的農(nóng)民工都在小微企業(yè)就業(yè)。三是從容納就業(yè)人數(shù)的空間上來(lái)看，大型企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的能力與資本的增長(zhǎng)呈反比例的變化。 【利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整】 小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前小微企業(yè)已占市場(chǎng)主體的絕對(duì)多數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，小微企業(yè)1169.87萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的76.57%。若將4436.29萬(wàn)戶個(gè)體工商戶視作微型企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，則小微企業(yè)在工商登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體中所占比重達(dá)到94.15%。 報(bào)告指出，小微企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面有著突出的貢獻(xiàn)。因此，支持小微企業(yè)發(fā)展就意味著創(chuàng)造更多社會(huì)就業(yè)崗位，有利于解決民生問(wèn)題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 “發(fā)展小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)本報(bào)小編說(shuō)，增加就業(yè)是一項(xiàng)民生工程，保增長(zhǎng)的核心是保就業(yè)，在中國(guó)由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)走向城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，增加就業(yè)太重要了。小微企業(yè)創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)多了，百姓收入提高，收入多了消費(fèi)上升，能調(diào)整長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)需不振的問(wèn)題。內(nèi)需不振主要是消費(fèi)不振，解決消費(fèi)就是解決收入問(wèn)題，而收入靠增加就業(yè)，本質(zhì)上講就是發(fā)展小微企業(yè)。 【放水養(yǎng)魚健康成長(zhǎng)】 國(guó)家一直重視小微企業(yè)的發(fā)展，特別是近幾年在金融、稅收等方面出臺(tái)了一系列扶持政策。然而，小微企業(yè)發(fā)展仍面臨很大困難。“大銀行不愿給它(小微企業(yè))提供服務(wù)，大企業(yè)擠壓它。”徐洪才說(shuō)。 與大企業(yè)相比，小微企業(yè)雖然數(shù)量大，但個(gè)體勢(shì)單力薄。業(yè)內(nèi)人士指出，在產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)成本攀升過(guò)快、用工難、融資難等中小企業(yè)固有難題中，“融資難”一直都是小微企業(yè)永遠(yuǎn)的痛，表現(xiàn)為融資渠道單一，融資成本較高，獲得的銀行信貸支持少。 “需要更多地給予小微企業(yè)陽(yáng)光雨露，要放水養(yǎng)魚，否則它們發(fā)育不良，將影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！毙旌椴耪f(shuō)，幫助小微企業(yè)提高素質(zhì)，改善生存環(huán)境，創(chuàng)新金融服務(wù)等任務(wù)迫在眉睫。 徐洪才建議，稅收上，不僅要對(duì)小微企業(yè)減稅，政府還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)小本經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。金融上，現(xiàn)在國(guó)家政策性金融體系對(duì)小微企業(yè)的政策性金融業(yè)務(wù)支持是缺位的，應(yīng)加強(qiáng)政策性金融支持;監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)做出具體規(guī)定，要求在信貸資金中對(duì)小微企業(yè)貸款必須達(dá)到一定比例;還要多管齊下，發(fā)展小微金融機(jī)構(gòu)，如果能將現(xiàn)在的一部分小貸公司發(fā)展成為吸收存款的小型村鎮(zhèn)銀行，那么，小微企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀將發(fā)生翻天覆地的變化。
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