入冬以來，天氣寒冷。 不久前的一天，在陜西省寶雞市千陽縣羅家店村86歲的邢珠善老人家里，該村城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦人員陳雪峰手拿移動POS機，在給老人發(fā)放養(yǎng)老金。

　　雪峰每個月都背著這個機器，給我們這些行動不便的老人上門送養(yǎng)老金，從來沒落下過。邢珠善老人說。

　　以前村里只有一部固定POS機，一些獨居的、行動不便的老人領取養(yǎng)老金仍然很不方便。后來村里配了一臺移動POS機，這樣我就能帶著它上門發(fā)養(yǎng)老金了。陳雪峰說。

　　像陳雪峰這樣上門送養(yǎng)老金的做法，目前在寶雞市13個縣區(qū)已全面普及。該市1667個行政村均已安裝便民寶 （POS機）， 縣區(qū)、 鎮(zhèn)（街）、村工作人員如同陳雪峰一樣，奮戰(zhàn)在自己的社保崗位上，傾心為民服務，把服務理念根植于心，把服務細節(jié)付之于行，用扎實細致的工作贏得了群眾的滿意。

　　局長手機里的 關系戶

　　喂，王局長，又有事想和你說說！現在生活好了，我想讓孩子們今年繳費時多繳些行不行啊？千陽縣城關鎮(zhèn)新民村四組的李明忠在電話里問。

　　李老伯，好得很啊。咱們想到一塊兒去了。我們也一直鼓勵群眾早參保、多繳費，趁年輕早為自己今后的養(yǎng)老著想。

　　像李明忠這樣的 關系戶，千陽縣人社局副局長王銀強的手機里還存了很多。自從發(fā)放了便民服務卡，把手機號碼公布了之后，王銀強的手機就成了 熱線， 群眾大事小事都會打電話來咨詢。 有的時候，王銀強怕答復的不滿意，還專門把群眾的電話存下來，以便后面回訪；有的時候，他怕有的老人聽不懂答復的內容，還要發(fā)短信再詳細告知。

　　近年來，寶雞市13個縣區(qū)人社部門共發(fā)放便民服務卡、新政策宣傳年畫和 《致城鄉(xiāng)居民的公開信》累計60萬余張，政策入戶率和知曉率均達到了100%。

　　冷清的服務大廳

　　過去，我們服務窗口前擺放的政策宣傳彩頁和業(yè)務辦理一次性告知單，每天都能發(fā)出幾十份，可今年都到12月份，才發(fā)出去不到100份。前幾天，千陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心的工作人員說。

　　其實這種 冷清 的現象，從一個側面反映出了基層服務平臺建設水平和服務能力的不斷提高。 以前鎮(zhèn)村兩級經辦服務平臺建設還不完善，服務作用發(fā)揮得不夠好，很多群眾都要跑到縣里的服務窗口辦事咨詢?，F在，鎮(zhèn)村都有服務窗口、有業(yè)務專網、有電腦打印機、 有金融網點，群眾辦理業(yè)務、 咨詢政策和查詢個人賬戶信息再不用跑縣上了。

　　數據向上集中、服務向下延伸，是寶雞市社保經辦管理服務的總要求。 他們加強公共服務平臺建設，持續(xù)推進全市13個縣區(qū)、123個鎮(zhèn)（街）、1667個村的公共服務站規(guī)范化、標準化、信息化建設，鎮(zhèn)村公共服務中心 （站） 統(tǒng)一服務標準，統(tǒng)一懸掛 五個不出村 等業(yè)務流程圖，健全各項管理制度和業(yè)務辦理流程，不斷提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦窗口服務水平。 與此同時， 他們加強鎮(zhèn)村經辦人員管理，為鎮(zhèn)村配齊配強經辦人員，做到專人專職。在此基礎上，他們積極推進村級金融便民服務網點建設，加大監(jiān)督檢查力度。 目前， 全市123個鎮(zhèn)（街）、1667個行政村均設置了便民服務點，安裝或配置了固定和移動POS機。

　　社保服務 一個都不能少

　　一個都不能少是我們對于社保服務的基本要求，政策宣傳不漏一戶、待遇發(fā)放不差一人，讓優(yōu)質便捷的服務真正惠及千家萬戶，惠及每位居民。 這是我們的奮斗目標，也是群眾的熱切期盼。 近年來，寶雞市城鄉(xiāng)居民待遇享受率一直保持100%，養(yǎng)老金發(fā)放實現了及時準確安全。寶雞市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理處負責人說。

　　近年來，寶雞市把讓城鄉(xiāng)居民按時、足額、便捷、滿意地領到養(yǎng)老金，作為最基本的工作要求和聯系群眾、服務群眾的重要抓手，并采取了以下措施：

　　實行提前申報審批制度。 堅持縣、鎮(zhèn)、村三級審核，制定出臺了待遇領取提前申報審批制度，要求村經辦人員對照基礎數據庫信息，對即將到齡享受人員提前3個月進行公示、申報，鎮(zhèn)經辦人員提前兩個月申報，縣上提前一個月審批。

　　規(guī)范待遇發(fā)放程序。 他們在待遇審批后及時為享受待遇人員辦理《待遇領取證》和養(yǎng)老金折卡。在折卡發(fā)放過程中，縣、 鎮(zhèn)、 村經辦人員履行嚴格的登記手續(xù)，確保養(yǎng)老金發(fā)放程序規(guī)范，發(fā)放及時。

　　建立責任追究制度。 寶雞市明確縣、 鎮(zhèn)、 村三級經辦機構責任，做到申報及時、審批及時、 發(fā)放及時。定期不定期電話回訪、 上門調查到齡老人養(yǎng)老金領取情況，對查出的問題和群眾投訴查實的問題啟動責任追究制度，哪個環(huán)節(jié)出問題，就由哪級經辦機構及經辦人員負責。

　　推進指靜脈資格認證。 寶雞市通過政府采購購置了指靜脈認證儀、復合型指靜脈終端、 筆記本電腦等資格認證設備。 他們組織召開縣鎮(zhèn)所有經辦人員和重點村經辦人員指靜脈資格認證工作培訓會，在廣播電視臺黃金時段循環(huán)播出公告， 在鎮(zhèn)、 村 （社區(qū)）、 組張貼公告、 廣泛宣傳。 每年4月， 各縣區(qū)、鎮(zhèn) （街）經辦人員全部下鄉(xiāng)進村入戶集中開展資格認證工作，對行動不便者上門服務。 對于外出和在外居住的人員，他們統(tǒng)一采用智能手機人臉識別或微信傳送近期照片的辦法進行認證，資格認證率達到100%。