2014年在全國率先開展———探究浙江省全民參保登記工作, 早 的特征明顯;
2015年完成調(diào)查統(tǒng)計(jì),提前兩年完成人社部要求———梳理全省全民參保登記工作進(jìn)展, 快 的特點(diǎn)凸顯。
優(yōu)異的成績并沒讓浙江省人社部門停下腳步。 在開展全民參保登記工作的同時(shí), 他們建成社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動社會保險(xiǎn)朝著業(yè)務(wù)經(jīng)辦精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)管理信息化、 社保服務(wù)便民化的方向大踏步前進(jìn)。
準(zhǔn)備———這個(gè)東西搞起來以后,就是我們的寶貝
2014年下半年,作為全民參保登記先行試點(diǎn)省, 浙江正式啟動全民參保登記工作, 入戶調(diào)查對象達(dá)1388萬人。
未參保人員多為靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)未就業(yè)居民, 社保意識相對淡薄,存在著突出的 ‘門難進(jìn)’ 問題。浙江省社保中心負(fù)責(zé)人告訴小編。
突破難關(guān), 思想重視既是前提也是關(guān)鍵。
2015、2016年,浙江省政府連續(xù)兩年將全民參保登記工作寫入政府工作報(bào)告。 副省長熊建平先后3次專門聽取工作匯報(bào), 指出: 這個(gè)東西搞起來以后, 就是我們的寶貝, 意義重大而深遠(yuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)的重視加上浙江省人社部門的努力,帶來的是其他部門的響應(yīng)支持和問題的切實(shí)解決———
浙江省人社廳與省公安廳聯(lián)合發(fā)文,明確兩部門聯(lián)合開展入戶調(diào)查工作。
浙江省人社廳積極和省財(cái)政廳協(xié)調(diào), 爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3600萬元, 通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式用于入戶調(diào)查。 各地人社部門也積極爭取財(cái)政支持, 為工作開展提供經(jīng)費(fèi)保障。
浙江省人社廳不僅印發(fā)操作性文件和手冊, 還舉辦多期專題培訓(xùn)班,就信息錄入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性操作細(xì)則開展培訓(xùn), 快速提升工作人員業(yè)務(wù)水平。
調(diào)查———一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差
準(zhǔn)備工作完成, 大規(guī)模的入戶調(diào)查隨即開展。
2015年春節(jié)期間, 浙江省人社部門在各村 (社區(qū)) 開展了入戶調(diào)查。春節(jié)后我們則利用晚上、 休息日登門入戶, 努力做到一戶不少、 一人不丟、 一項(xiàng)不差。 浙江省社保中心負(fù)責(zé)人告訴小編。
浙江省社保中心建立了 浙江全民參保QQ群, 成立了問題反饋小組,建立了業(yè)務(wù)會商機(jī)制, 及時(shí)研究解決工作中的問題。 與此同時(shí), 浙江省人社部門在全省3.2萬個(gè)村 (社區(qū))印發(fā)宣傳海報(bào)和工作手冊各4萬份,拍攝社會保險(xiǎn)公益宣傳片在電視臺播放,形成了 全民參保, 從全民登記開始的濃厚氛圍。
浙江省全民參保登記工作視頻會議召開后, 開化縣政府召開常務(wù)會議,專門聽取相關(guān)部門工作匯報(bào)。 該縣由縣政府辦公室牽頭, 每月召集各成員單位進(jìn)行一次 坐診自查。 與此同時(shí),全縣采用網(wǎng)格化分級管理模式, 建立樓道長制度, 在11個(gè)社區(qū)聘請96名退休人員擔(dān)任網(wǎng)格管理員、532名退休人員擔(dān)任樓道長, 對負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行入戶調(diào)查。
各地都像開化縣這樣, 對全民參保登記工作高度重視, 推動工作快速開展。 截至2015年底, 1388萬人的調(diào)查登記入庫任務(wù)全部完成, 提前兩年完成了人社部的要求。 浙江省社保中心負(fù)責(zé)人說。
收獲———完成全民參保登記,建立動態(tài)管理機(jī)制
在浙江省人社廳看來, 入戶調(diào)查工作的完成, 并不代表全民參保登記工作的結(jié)束。 被調(diào)查人對個(gè)人參保情況的了解未必準(zhǔn)確; 一段時(shí)間后,即便原來準(zhǔn)確的數(shù)字也可能陳舊失真。浙江省社保中心負(fù)責(zé)人說。
為了進(jìn)一步開展好這項(xiàng)工作, 浙江省積極推進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)建設(shè)。
11月15日14時(shí)07分15秒, 當(dāng)前本地戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)20486115人,當(dāng)前本地戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人數(shù)9604398人。 14時(shí)07分16秒, 當(dāng)前本地戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)20486133人, 當(dāng)前本地戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人數(shù) 9604448人———打開浙江省全民參保登記系統(tǒng),每隔一秒鐘, 電腦頁面就會顯示最新的參保信息。
我們采用系統(tǒng)自動更新、 人工動態(tài)調(diào)查錄入等手段, 對接社保業(yè)務(wù)系統(tǒng), 確保準(zhǔn)確性; 對接公安部門,實(shí)時(shí)更新戶籍人員的變化; 對接民政、法院、 監(jiān)獄等部門的系統(tǒng), 驗(yàn)證享受社保待遇資格。 浙江省社保中心負(fù)責(zé)人告訴小編, 此外, 我們還對接就業(yè)、 殘聯(lián)勞動能力鑒定等系統(tǒng),完整準(zhǔn)確記錄社保信息。
信息化手段的使用, 在使浙江省各級人社部門及時(shí)掌握詳實(shí)社保信息的同時(shí), 也為更好地開展工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。 這個(gè)系統(tǒng)不僅能防止漏保、重復(fù)參保和重復(fù)領(lǐng)取待遇, 還便于辦理省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算手續(xù)、 科學(xué)制定擴(kuò)面計(jì)劃、 掌握參保質(zhì)量。 溫州市社保中心主任王建微說。
不久前, 聽了浙江省全民參保登記動態(tài)管理機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)演示后,人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說: 浙江省不僅完成了全省全民參保登記工作,而且建立了動態(tài)管理機(jī)制, 聽了介紹、看了演示后讓人振奮。 如果每個(gè)省都做到對參保底數(shù)、 未參保原因很清楚,社保精確化管理的水平就會很高。
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