臨沂作為革命老區(qū), 總?cè)丝?124萬人, 是山東省面積最大、 人口最多的地市。 近年來的經(jīng)濟快速發(fā)展, 讓 臨沂速度 成為當(dāng)?shù)氐挠忠徽信啤?/p>
當(dāng)前, 實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋, 讓老區(qū)百姓共享經(jīng)濟發(fā)展成果意義重大,而 臨沂速度再一次在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作中得到展現(xiàn)。
完善制度———鼓勵多繳長繳 照顧困難群體
2011年7月, 臨沂市所有縣區(qū)全部被納入新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險國家試點, 實現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。 與此同時, 臨沂市也出臺了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策, 讓城鄉(xiāng)居民平等享受基本養(yǎng)老保險待遇。
城鄉(xiāng)居保,事關(guān)群眾切身利益,須謀定而后動。 在 《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》 出臺后, 臨沂市按照相關(guān)要求, 進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)一體的居民基本養(yǎng)老保險制度。
除了嚴(yán)格落實國家政策, 我們的主要做法是鼓勵多繳長繳, 而且對困難群體政策還有傾斜。臨沂市人社局調(diào)研員嚴(yán)維全說。
嚴(yán)維全介紹, 按照相關(guān)要求,臨沂市提高了繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)。 對選擇500元以上繳費檔次的補貼60元,其他檔次的最高補貼至150元。此外還規(guī)定,繳費滿15年的, 每多繳一年加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元。
對于重度殘疾人等繳費困難群體, 市、 縣區(qū)政府為他們代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費, 同時給予相應(yīng)的繳費補貼。 重度殘疾人還可申請?zhí)崆?年領(lǐng)取養(yǎng)老金。
重度殘疾人等繳費困難群體大約有3萬人, 安置好這個群體的參保繳費工作, 讓他們感受到政府的溫暖, 才能充分體現(xiàn)制度的優(yōu)越性。臨沂市人社局黨組書記、 局長邢軍說。
夯實基礎(chǔ)———抓好六到位實現(xiàn)四個不出村
居民養(yǎng)老保險服務(wù)對象在基層,工作重點也在基層,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)是做好這項工作的牛鼻子。
兵馬未動, 糧草先行。 為了夯實基層平臺建設(shè)的基礎(chǔ), 臨沂市人社局聯(lián)合市編辦、 財政部門制定出臺了實施意見, 著力解決人員、 編制、 辦公、 經(jīng)費、 平臺、 培訓(xùn)等工作中遇到的實際問題。
在機構(gòu)設(shè)置上, 臨沂市各縣區(qū)都成立了正科級事業(yè)單位的居民養(yǎng)老保險處, 建立了配套齊全、 功能完善、 服務(wù)便捷的縣級綜合服務(wù)中心, 所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的人社所, 每個行政村也設(shè)立了服務(wù)站。
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在充實穩(wěn)定基層經(jīng)辦隊伍方面,臨沂市在人員配置上也堅持高標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所按照每6000名服務(wù)對象配備1人、每所不少于5人的標(biāo)準(zhǔn),配備專職工作人員800多人,村居服務(wù)站按每700名服務(wù)對象配備1人的標(biāo)準(zhǔn), 共配備協(xié)辦員1.1萬余名。
為了規(guī)范和穩(wěn)定村居協(xié)辦員隊伍,臨沂市建立協(xié)辦員實名備案制,所有協(xié)辦員在市人社局統(tǒng)一進(jìn)行備案,納入年度考核,而且每年召開全市人社工作會議,按照表彰公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)、比例給協(xié)辦員獎勵。
市里、縣里對俺們協(xié)辦員管理這么規(guī)范,照顧這么周到,俺們沒有理由不干好這項工作。莒南縣某街道協(xié)管員齊某對小編說。
目前我們通過積極開展‘居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)示范點創(chuàng)建’活動,基本實現(xiàn)了 ‘參保登記、保費繳納、待遇領(lǐng)取、個人賬戶查詢’四個不出村的目標(biāo)。嚴(yán)維全說。
保障安全———把好待遇領(lǐng)取關(guān) 做好信息比對
基金安全, 關(guān)乎參保人利益,更關(guān)乎社會穩(wěn)定和諧。為此,臨沂市專門設(shè)計了居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險重復(fù)參保比對程序,每月將居民養(yǎng)老保險新到齡領(lǐng)取人員與本市職工參保信息進(jìn)行比對,有效把好待遇領(lǐng)取入口關(guān)。
據(jù)悉,該比對程序上線使用以來,月均比對數(shù)據(jù)10萬余條,比對出重復(fù)參保數(shù)據(jù)5000余條,確保了待遇不重發(fā)、不錯發(fā)。
與此同時,臨沂市人社局在個人賬戶記錄和待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證清查方面也加大力度,不但按規(guī)定及時為參保人建立個人賬戶,政府補貼資金及時計入,準(zhǔn)確記錄各項參保信息,還建立健全縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門和金融機構(gòu)的三方對賬制度,每月月底進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。
此外,各縣區(qū)每年至少開展一次待遇領(lǐng)取資格集中認(rèn)證工作,及時掌握待遇領(lǐng)取人狀況,對虛領(lǐng)冒領(lǐng)的及時予以追回。
從2009年12月山東省首批國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點啟動儀式在臨沂市平邑縣舉行,到2011年7月,臨沂市12個縣區(qū)全部納入新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險國家試點, 臨沂速度再一次得到了檢驗。臨沂不但實現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋,而較國家全覆蓋時間提前了一年。臨沂市人社局也被國務(wù)院表彰為全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進(jìn)單位,并在大會上作典型經(jīng)驗介紹。
截至目前,臨沂市參保居民達(dá)535萬人,165萬名符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,按時足額發(fā)放率100%。
市委、市政府提出在做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作方面 ‘不管困難有多大,寧可少上項目,壓縮其他方面開支,也要擠出錢來把這件大事辦好’。所以我們在貫徹國家政策上不走樣,保障個人利益和國家利益上不走樣, 用社會保險的‘臨沂速度’來惠民生。邢軍說。
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