2016年9月，河北省廊坊市工傷保險業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報。 這標(biāo)志著廊坊市工傷保險經(jīng)辦進(jìn)入了一個新階段。

　　近年來， 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廊坊市逐步形成了一大批地域特色明顯、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的勞動密集型民營企業(yè)集群， 工傷保險安全網(wǎng)的作用日益凸顯。

　　工傷保險事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到千萬個企業(yè)的發(fā)展和千萬個家庭的幸福。 近年來， 我市積極探索，充分發(fā)揮工傷保險 ‘安全網(wǎng)’ ‘減震器’的服務(wù)保障作用。廊坊市人社局局長張維真說。

　　力促廣覆蓋擴(kuò)面提質(zhì)順民心

　　廊坊市自2004年7月1日開展工傷保險工作以來， 經(jīng)歷了快速推進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)的發(fā)展歷程。 參保人數(shù)由最初的5萬人，發(fā)展為2016年的45萬人。 工傷認(rèn)定案件和勞動能力鑒定數(shù)量呈逐年遞增態(tài)勢，工傷保險各項配套政策日趨完善，保障范圍、 保障能力也在逐步提高。

　　從2006年8月開始， 為貫徹落實 《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》， 廊坊市用3年時間，大力推進(jìn)農(nóng)民工 平安計劃， 把礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險覆蓋范圍。

　　農(nóng)民工是弱勢群體， 保障他們的合法權(quán)益，就是保障他們身后家庭的幸福。 我們用了3年的時間， 全力以赴地推進(jìn)農(nóng)民工參保，取得了不錯的成效。 張維真說，目前廊坊市農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)17.6萬人。

　　力促工傷保險的廣覆蓋， 將未雨綢繆落到實處。 這是近年來廊坊市推進(jìn)工傷保險事業(yè)發(fā)展的顯著特征。

　　2006年7月，廊坊市關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員參加工傷保險政策出臺， 讓更多的工傷患者充分享受到工傷保險的保障，填補(bǔ)了事業(yè)單位、 民間非營利組織機(jī)構(gòu)工作人員工傷保險政策的空白。 目前， 廊坊市已有5.5萬名事業(yè)單位工作人員參保， 占參保總?cè)藬?shù)的13%。

　　2007年8月，廊坊市建筑施工企業(yè)參加工傷保險辦法出臺。 我市出臺的建筑施工企業(yè)以項目參保、動態(tài)實名制管理的參保繳費(fèi)辦法，最大程度上保障了建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。 廊坊市人社局副調(diào)研員王建國介紹說。

　　近年來， 隨著工傷認(rèn)定、 勞動能力鑒定、 業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作規(guī)范化、信息化程度的大力提升， 廊坊市工傷保險覆蓋職業(yè)人群已達(dá)到45萬人， 先后共為31800余名工傷職工及供養(yǎng)親屬支付待遇4.5億余元。

　　力求保權(quán)益破難提待應(yīng)民意

　　1979年4月，廊坊市文安縣供電局的職工張全在架設(shè)高壓線過程中被高壓電擊傷， 導(dǎo)致左臂截肢、雙腿截肢。經(jīng)廊坊市勞動能力鑒定委員會鑒定為傷殘二級， 生活大部分不能自理。但由于種種原因， 張全的工傷保險待遇并沒有得到落實，一家人生活陷入困境。

　　2010年， 廊坊市解決 老工傷歷史遺留問題的政策出臺， 迅速為張全落實了工傷保險待遇。 如今， 張全每月可領(lǐng)取3400元傷殘津貼和護(hù)理費(fèi)，生活有了保障。

　　真的沒想到， 政府能幫我解決這個難題。張全說。

　　張全只是廊坊市 老工傷 政策眾多受益人之一。2010年，廊坊市將 老工傷納入社會統(tǒng)籌工作順利開展， 全市共有649名國企老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌。老工傷人員傷殘津貼、 護(hù)理費(fèi)、舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)等都由工傷保險基金支付，有效保障了 老工傷 人員利益，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2010年，廊坊市作為河北省首批試點市實行工傷保險市級統(tǒng)籌。

　　我們堅持 ‘高站位創(chuàng)新思路、高效率全面推進(jìn)’ 的工作理念， 嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險市級統(tǒng)籌 ‘六統(tǒng)一’， 即在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一參保范圍和對象、 繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、基金財務(wù)管理、 工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定、工傷待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、 業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)， 取得了積極成效。 廊坊市人社局工傷保險管理中心主任張玉柱說， 推行市級統(tǒng)籌四年來，廊坊市工傷保險參保人數(shù)增加78%， 基金征繳額增加300%，基金抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。

　　2012年4月，廊坊市工傷保險定期待遇實現(xiàn)市級社會化發(fā)放， 工傷定期待遇8連增。 供養(yǎng)人員定期待遇實行社會化發(fā)放， 減輕了參保單位工作負(fù)擔(dān)， 調(diào)動了其參保積極性；消除了之前單位代發(fā)環(huán)節(jié)中可能存在延遲發(fā)放、 不足額發(fā)放等風(fēng)險，有效地維護(hù)了工傷職工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　力保服務(wù)優(yōu)創(chuàng)新規(guī)范解民憂

　　傾盡全力為參保企業(yè)和工傷職工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， 千方百計規(guī)范經(jīng)辦流程，創(chuàng)新經(jīng)辦手段。 這是多年來廊坊市不斷追求的目標(biāo)。

　　現(xiàn)在我們工傷認(rèn)定工作平均每天接待來人來訪、電話咨詢70多人次，工作量驟然增大， 對認(rèn)定工作提出新要求。長期在工傷保險認(rèn)定工作崗位工作的王殿光說， 為了更好地為群眾提供服務(wù)， 廊坊市把依法行政，及時準(zhǔn)確作為工作目標(biāo)，通過規(guī)范操作、創(chuàng)新調(diào)查方法、召開案例分析會等完善各項程序，確保工傷認(rèn)定及時合理。

　　2012年5月，廊坊市開通的工傷人員遠(yuǎn)程指紋認(rèn)證系統(tǒng)， 方便了工傷職工以及供養(yǎng)親屬進(jìn)行資格認(rèn)證。2014年10月起， 同時推行工傷保險供養(yǎng)人員人臉識別系統(tǒng)。 隨著智能手機(jī)客戶端的開發(fā)使用， 如今，供養(yǎng)人員足不出戶就能輕松完成資格認(rèn)證。

　　2014年，廊坊市開展了 工傷鑒定送下鄉(xiāng) 行動， 在文安縣、 大廠縣加設(shè)站點， 每月組織市勞動能力鑒定委員會專家深入基層一線，為工傷職工就近就地進(jìn)行傷殘等級評定。對重癥患者、 行動不便或家庭條件困難的職工， 專家進(jìn)行上門服務(wù)。

　　服務(wù)下基層， 工傷鑒定更趨人性化， 這是根本， 亦是方向。廊坊市人社局工傷保險科科長王鈞說。