從2016年7月1日起，廣西柳州市上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)，有部分用人單位和參保人員認(rèn)為這增加了企業(yè)的成本和個(gè)人的繳費(fèi)壓力。為什么社保繳費(fèi)基數(shù)每年要調(diào)整？對(duì)個(gè)人會(huì)有何影響？對(duì)此，柳州市社保局工作人員作出了解釋和說明。

　　繳費(fèi)基數(shù)是怎樣確定

　　每年柳州市社保繳費(fèi)基數(shù)的確定，是以自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度城鎮(zhèn)非私營單位全區(qū)在崗職工平均工資為基準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱區(qū)平工資），最低不得低于區(qū)平工資的60%，最高不得高于區(qū)平工資的300％。

　　單位在職職工繳費(fèi)的基數(shù)是按本人上年度月平均工資確定。不過，當(dāng)本人月平均工資低于區(qū)平工資60%的，則按區(qū)平工資的60%繳費(fèi)；超過區(qū)平工資300%的， 按區(qū)平工資的300%繳費(fèi)。超過部分不記入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。這意味著，大多數(shù)職工是按本人月平均工資作為基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，只 有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職工，繳費(fèi)基數(shù)不是本人平均工資。

　　例如，2015年城鎮(zhèn)非私營單位全區(qū)在崗職工平均工資為54983 元/年，所以今年柳州市用人單位申報(bào)的最低繳費(fèi)基數(shù)為2749.2元/月，最高繳費(fèi)基數(shù)為13745.8元/月。那么，月平均工資在2749.2元以下及 13745.8元以上的職工，繳費(fèi)就不是以本人工資為基數(shù)。按照以往的測(cè)算表明，區(qū)平工資的60%是一個(gè)地方大多數(shù)勞動(dòng)者能夠達(dá)到的。因此，多數(shù)參保的職 工，是按照本人實(shí)際工資繳納社保費(fèi)的。

　　靈活就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)平工資為基數(shù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以按60%、70%、80%、90%、100%五個(gè)檔次選擇繳費(fèi)。因此，靈活就業(yè)人員并不是按其本人實(shí)際工資繳納社保的，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況自行選擇檔次繳費(fèi)。

　　不 過，對(duì)于少數(shù)低工資且工資上漲慢的小企業(yè)員工來說，繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)的影響的確存在。最低工資水平的員工，按規(guī)定個(gè)人繳納的五險(xiǎn)費(fèi)用，與其本人工資相比，占比 較高。企業(yè)職工的感覺是本人工資沒怎么漲，但繳費(fèi)漲得多。但對(duì)于大多數(shù)職工來說，繳費(fèi)基數(shù)是根據(jù)工資的變動(dòng)而調(diào)整的。

　　對(duì)今后待遇有何影響

　　為什么工資偏低的職工要按高于本人實(shí)際工資的基數(shù)繳費(fèi)，工資偏高的要按低于本人實(shí)際工資的基數(shù)繳費(fèi)？社保局工作人員解釋，社會(huì)保險(xiǎn)本身有調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn) 公平的功能，養(yǎng)老待遇不宜差別過大，設(shè)定繳費(fèi)基數(shù)，這主要是統(tǒng)籌考慮了參保者退休后的待遇。按照現(xiàn)在養(yǎng)老金的計(jì)算方法，參保者退休后養(yǎng)老金的多少與繳費(fèi)基 數(shù)和繳費(fèi)年限有關(guān)，繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)年限越長，退休后養(yǎng)老金領(lǐng)取的就越多。

　　參保人員按繳費(fèi)比例繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中有一部分是記入個(gè)人 賬戶中的，每年繳費(fèi)基數(shù)的增加，劃入職工個(gè)人養(yǎng)老金賬戶中的資金也將隨之增加。例如：2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)以46846元/年為基數(shù)，個(gè)人賬戶劃入額為 3747.7元/年；今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)以54983元/年為基數(shù)，個(gè)人賬戶劃入額為4398.7元/年。

　　因此，在規(guī)定了繳費(fèi)下限和上限后，參保者在達(dá)到退休年齡后，如果其繳費(fèi)工資長期低于職工平均工資的，則其養(yǎng)老金水平仍然較低；反之如果其繳費(fèi)工資長期高于職工平均工資的，其養(yǎng)老金絕對(duì)水平會(huì)高一些。