本網(wǎng)訊 （小編 任社宣） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》 印發(fā)以來(lái)， 河北、 湖北、內(nèi)蒙古、江西、新疆、北京、湖南、 廣西等8省 （自治區(qū)、 直轄市）先后正式出臺(tái)文件， 對(duì)本省 （自治區(qū)、直轄市）整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度作出規(guī)劃部署， 如期完成了國(guó)務(wù)院對(duì)整合制度工作提出的上半年任務(wù)要求。

　　河北等8個(gè)省份從理順體制、整合制度、 提升效能 三位一體整體考慮， 對(duì)整合制度工作全面推進(jìn)作出規(guī)劃部署。 一是明確提出將衛(wèi)生計(jì)生部門承擔(dān)的新農(nóng)合管理職能及人社部門管理的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理職能合并， 統(tǒng)一由人社部門管理。 二是按照國(guó)務(wù)院文件 六統(tǒng)一 要求， 對(duì)通過(guò)整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項(xiàng)制度， 全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度提出要求。 三是對(duì)明確整合工作任務(wù)分工以及推進(jìn)時(shí)間表、 路線圖， 同時(shí)還對(duì)確保整合工作平穩(wěn)有序推進(jìn)提出具體要求。

　　截至目前， 全國(guó)32個(gè)省區(qū)市（含兵團(tuán)） 中， 河北、 湖北、 內(nèi)蒙古、 江西、 新疆、 北京、 湖南、 廣西8省份已出臺(tái)整合方案， 天津、上海、 浙江、 山東、 廣東、 重慶、寧夏、 青海、 兵團(tuán)9省份在國(guó)務(wù)院文件發(fā)布前已全面實(shí)現(xiàn)制度整合，以上17個(gè)省份均突破醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)分割的體制機(jī)制障礙， 明確將整合后統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度劃歸人社部門管理， 實(shí)現(xiàn)了全民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度乃至整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一管理， 這充分說(shuō)明地方黨委政府對(duì)統(tǒng)一醫(yī)保管理體制的高度共識(shí)， 對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)保障體系的深刻認(rèn)識(shí)。

　　從地方實(shí)踐看， 制度整合成效顯著： 一是群眾普遍得實(shí)惠， 改革獲得感增強(qiáng)。 各地在實(shí)踐中采取繳費(fèi)就低不就高、 待遇就高不就低、 目錄就寬不就窄 的思路， 居民醫(yī)保制度的公平性顯著增強(qiáng)， 特別是農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)利用水平與保障水平均有普遍提高。 二是提升了公共服務(wù)效能， 降低了行政成本。 依托社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了參保登記、 基金征繳、 權(quán)益記錄、 待遇支付等一體化管理服務(wù)， 避免了重復(fù)投入、 多頭建設(shè)，減少了重復(fù)參保、 重復(fù)補(bǔ)貼。 僅山東省整合就剔除重復(fù)參保250萬(wàn)人， 當(dāng)年節(jié)約財(cái)政重復(fù)補(bǔ)助資金8億多元。 三是增強(qiáng)了醫(yī)?；鸬幕ブ矟?jì)能力， 有利于發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)改的基礎(chǔ)性作用。 各地注重發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)律， 促進(jìn)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)的外部激勵(lì)制約， 為三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。