小編：您如何看待延遲退休？

　　何繼明： 應(yīng)該實行延遲退休，而且應(yīng)該盡快做，這是毋庸置疑的！但是， 延遲退休方案的名稱還可以再斟酌一下，如換成 長壽高齡退休方案或 建立高齡職工勞動激勵機制。 這樣， 也許人們的理解會更加正能量。

　　我國進入老齡化社會是現(xiàn)實，是延遲退休相關(guān)聯(lián)的基本社會背景，并非因果關(guān)系。延遲退休的直接原因， 應(yīng)該是原定退休年齡標準與當前及未來國家發(fā)展、社會進步不適應(yīng)。

　　眾所周知， 最近二三十年出現(xiàn)以下變化： 第一，首次就業(yè)年齡變大導(dǎo)致原定退休年齡范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險繳費年限相對變短；

　　第二，人均期望壽命延長導(dǎo)致領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限相對延長。 我國人口平均預(yù)期壽命1981年為67.88歲，2015年則為76.34歲。 另外， 城市人口平均期望壽命超過80歲；

　　第三，工作條件現(xiàn)代化導(dǎo)致高齡人口可勝任的勞動崗位相對增多，延遲退休是養(yǎng)老保險事業(yè)內(nèi)在發(fā)展變化的必然要求。

　　其實，即使不是老齡化國家，養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余很大，也應(yīng)該將退休年齡標準適當延遲， 人到老年方退休，否則就是 未老先休。

　　小編：延遲退休改革需要調(diào)整哪些配套政策？

　　何繼明： 我建議， 一是要建立基本養(yǎng)老保險多勞多得+多繳多得+長繳多得+遲領(lǐng)不少得 激勵機制， 保證工作時間長的人總體利益不但不會降低，反而更高。

　　二是通過稅收手段來調(diào)整。 比如， 男滿60歲、女滿55歲仍繼續(xù)工作的人， 對其高齡期間工作所取得工資、 薪金等實行稅收優(yōu)惠， 適當減免個人所得稅。

　　三是處在政策過渡期的老年人群， 滿足一定條件后，可以允許其申請?zhí)崆邦I(lǐng)取部分養(yǎng)老金。 假設(shè)未來退休年齡是63歲， 那么60歲到63歲這部分人，如果滿足一定條件， 可以領(lǐng)取打折的養(yǎng)老金以供生活。 當然， 如果個人不領(lǐng)取， 則在63歲以后追加發(fā)放。

　　四是要建立科學的養(yǎng)老金調(diào)整機制。過去，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的起點較低，我國經(jīng)濟快速增長，在職職工工資收入和物價也連續(xù)上漲。因而，養(yǎng)老金連年高比例增長有其必要性，也有經(jīng)濟支撐。近年來，隨著我國經(jīng)濟增速放緩，在職職工工資收入增長不明顯，出現(xiàn)工資與養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象。高齡職工普遍感到，繼續(xù)工作的凈收入比領(lǐng)取養(yǎng)老金還低。因此，養(yǎng)老金年度增長比例，需要重新評估和精確測算，防止出現(xiàn)不合理的倒掛現(xiàn)象。

　　小編：有人認為，延遲退休改革之前的一代人占了便宜， 而改革之后的一代人吃了虧， 利益受到影響，您怎么看？

　　何繼明：延遲退休改革的前后兩代人， 自身情況以及所處社會環(huán)境都不一樣，不能簡單地說， 誰就占了便宜，誰就吃了虧。

　　第一， 出生于20世紀四五十年代的 上一代人和出生于六七十年代的 這一代人的起始工作年齡有很大差異。 上一代人往往初中、 高中畢業(yè)后， 十幾歲就開始工作， 到我國當前法定退休年齡，他們的工齡通常是40多年。 而 這一代人 由于很多人讀專科、本科或研究生，首次進入勞動力市場的年齡普遍都在20歲以上， 比 上一代人 的起始工作時間平均延遲了6-10年。 因此， 如果以相同退休年齡為界限，那么， 這一代人的總工作時間實際上比 上一代短了好幾年，養(yǎng)老保險繳費時間也短了好幾年。

　　第二， 這一代人 平均預(yù)期壽命比 上一代人多了好幾年，意味著 這一代人可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間變長了。因此，即便 這一代人 退休年齡標準延遲至63歲以后， 他們領(lǐng)取養(yǎng)老金的累計時間還是比 上一代人長。

　　第三， 上一代人 往往以從事體力勞動為主，他們到了一定年紀以后，確實不能再勝任高強度的體力勞動。 隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 勞動條件改善，這一代人 男60歲、 女55歲后可勝任的工作崗位還有很多，如果未老先退、能干先休，這是對社會人力資源的巨大浪費。

　　第四， 上一代人 的個人和家庭財富積累普遍較少， 養(yǎng)老金可能是他們晚年唯一的收入來源。這一代人 個人和家庭財富來源渠道更廣， 例如房產(chǎn)增值、 投資理財收益和存款。 對許多 這一代人來說，養(yǎng)老金甚至不再是他們晚年生活收入的主要來源，養(yǎng)老金領(lǐng)取時間節(jié)點的變化，不會對他們晚年生活質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。

　　總之， 相鄰兩代人之間養(yǎng)老利益是高度關(guān)聯(lián)的，需要合理平衡。