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日前，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院隆重舉辦的中國(guó)社會(huì)保障30人論壇年會(huì)（2013）上，社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布了最新出版的2012年《社會(huì)保障綠皮書：中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告（2012）No.5》及《中國(guó)社會(huì)保障收入再分配狀況調(diào)查》。
2012年《社會(huì)保障綠皮書》指出，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額不僅沒有像其他工業(yè)化國(guó)家那樣出現(xiàn)上升，反而出現(xiàn)了在低水平上保持穩(wěn)定甚至下降的非典型狀況，中國(guó)陷入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)巨大。
具體分析來(lái)看，2012年《社會(huì)保障綠皮書》認(rèn)為，雖然中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額水平低甚至近年來(lái)還輕微下降與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化有關(guān)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬份額大大高于第二、第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變會(huì)帶來(lái)全國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額的下降，但關(guān)鍵的原因仍然在于中國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額水平長(zhǎng)期較低，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度；同時(shí)，資本擴(kuò)張型技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴國(guó)際貿(mào)易和FDI，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏保護(hù)等都是造成勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額難以上升的重要原因。
而且，中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額的變化展現(xiàn)出和已經(jīng)工業(yè)化的國(guó)家不同的特征。與中國(guó)類似的狀況不僅發(fā)生在那些陷入中等收入陷阱的國(guó)家，如拉美的一些國(guó)家，也存在于那些尚處在工業(yè)化進(jìn)程早期階段的低收入國(guó)家，如印度等國(guó)家。從這個(gè)意義上看，工業(yè)化雖然使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，并使中國(guó)迅速?gòu)牡褪杖雵?guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖雵?guó)家，但從性質(zhì)上來(lái)看，中國(guó)的工業(yè)化似乎仍然處在較低的層次上，這也意味著中國(guó)陷入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)巨大。
此外，與會(huì)專家認(rèn)為，社會(huì)保障在社會(huì)財(cái)富分配格局中扮演著越來(lái)越重要的角色，在社會(huì)保障體系建設(shè)步伐顯著加快、普惠全民愿景即將實(shí)現(xiàn)的條件下，國(guó)家應(yīng)當(dāng)更加注重社會(huì)保障制度的公平性，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與制度整合，不斷縮小不同群體之間的待遇差距，確保社保制度發(fā)揮社會(huì)財(cái)富分配格局的正向調(diào)節(jié)功能，并促使其盡快從長(zhǎng)期試驗(yàn)性狀態(tài)進(jìn)入定型、穩(wěn)定發(fā)展階段。
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