新舊對(duì)接問題不小
不久前的兩元錢養(yǎng)老金的案例引起了不少關(guān)注,這種養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家民政部門推出,現(xiàn)稱老農(nóng)保,實(shí)際上是一種農(nóng)民儲(chǔ)蓄積累式的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋的新農(nóng)保,與老農(nóng)保的區(qū)別在哪里?
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義此前表示,從籌資結(jié)構(gòu)上說,過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,是三個(gè)籌資渠道。從支付結(jié)構(gòu)上說,老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金組成,而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。
如何處理好老農(nóng)保這個(gè)遺留問題,小編在人社部網(wǎng)站看到,在2009年9月1號(hào)出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見中規(guī)定:
在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法,由人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部制定。
保額較低保障有限
保障待遇在提高,但提高后的保額相對(duì)于現(xiàn)在的物價(jià)水平還是稍顯太低。新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金每月55元,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金也是55元。這部分城鄉(xiāng)居民,過去完全沒有養(yǎng)老金,現(xiàn)在每月至少領(lǐng)55元,從0元到55元自然比沒有好??衫塾?jì)一年660元的保障額度,肯定不能指望從此養(yǎng)老不犯愁。
目前的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),按照職工平均工資計(jì)算,其中個(gè)人繳費(fèi)8%,企業(yè)繳納20%,若個(gè)人工資收入低于社平工資60%的,按60%核定繳費(fèi)基數(shù);高于社平工資60%的,按實(shí)際工資收入核定繳費(fèi)基數(shù),但是最高不得高于社平工資的300%;新農(nóng)保個(gè)人繳納部分,按照100元~500元等不同檔次繳費(fèi),而社會(huì)統(tǒng)籌部分,僅僅依靠財(cái)政按照不低于每人每年30元的超低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,且沒有企業(yè)、集體給予其他的繳費(fèi)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的就診患者,是完全自費(fèi)后拿著醫(yī)院開具的發(fā)票去所在轄區(qū)政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)銷的。各個(gè)區(qū)縣報(bào)銷比例不同。以北京的特殊病患者為例,同樣的癌癥患者在順義地區(qū)、延慶懷柔、門頭溝等的報(bào)銷比例在40%~55%不等,即便是最低的40%,也并不是申請(qǐng)了特殊病都能給報(bào)的。
比如放療收據(jù)中只有小部分是西藥,其他是拍片子等一些費(fèi)用,這樣下來(lái)比如10萬(wàn)元的放療費(fèi)用在門頭溝能報(bào)銷的只有不到3萬(wàn)元而在延慶可以達(dá)到7萬(wàn)元。另外癌癥患者常年要吃中草藥,門頭溝的合作醫(yī)療中草藥里沒有放化療成分是一分都不報(bào)的。而醫(yī)???/a>病人吃中藥也能報(bào)。大童保險(xiǎn)北京朝陽(yáng)銷管部總經(jīng)理吳杰表示。
養(yǎng)兒防老遭遇現(xiàn)實(shí)危機(jī)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年有1000多萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,同時(shí)有上億農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間頻繁流動(dòng)。本是生來(lái)養(yǎng)老的兒子如今卻為了生計(jì)背井離鄉(xiāng),一年回家一次甚至幾年回家一次,農(nóng)村社會(huì)似乎再也難言養(yǎng)兒防老。
我來(lái)北京將近10年了,孩子也已經(jīng)6歲,但是其間只有在春節(jié)的時(shí)候回家,龍年春節(jié)由于公司業(yè)務(wù)太忙,沒有回去?,F(xiàn)居北京的洪先生對(duì)小編表示,由于工作的關(guān)系,他一年到頭很難見幾次父母,弟弟也在北京,哥哥在深圳,只有父母在福建老家。
現(xiàn)在父母在家里開了間雜貨店,還不需要我們給他們寄生活費(fèi)。洪先生表示,自工作到現(xiàn)在,兄弟幾個(gè)都沒有給父母交過贍養(yǎng)費(fèi),只在春節(jié)回家的時(shí)候包紅包給父母。但是今后要是父母老了,這個(gè)問題也需要考慮。我這么多兄弟,老人不愁沒錢花,就是沒人在身邊陪著。
類似洪先生一家的情況在中國(guó)不在少數(shù)。家住北京郊區(qū)的齊老太就是一名典型的空巢老人。齊老太只有一個(gè)女兒在國(guó)外,先生已經(jīng)過世,只有女兒雇用的一個(gè)保姆照顧她的日常起居。
女兒每個(gè)月給保姆2000元,給我1000多元的生活費(fèi)。除了經(jīng)濟(jì)上的支持,兒女們能給老人的關(guān)懷相對(duì)有限。齊老太表示,前段時(shí)間下樓扭到腳進(jìn)了醫(yī)院,只有鄰居到醫(yī)院照顧她。
有財(cái)學(xué)習(xí)一下
可繼承的新農(nóng)保
問:哪些人員可參加新農(nóng)保?
答:滿足以下三個(gè)條件:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村戶籍。
問:個(gè)人要交多少錢?
答:個(gè)人可自愿選擇按每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次繳費(fèi),多繳多得。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
政府補(bǔ)貼包括兩部分,一是中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。二是省及試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可給予適當(dāng)鼓勵(lì);對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
問:何時(shí)可領(lǐng)取養(yǎng)老金?
答:參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民,從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
問:養(yǎng)老金如何發(fā)放?
答:新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成?;A(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為:個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。
問:養(yǎng)老金能否繼承?
答:參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金
標(biāo)簽: 保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)