近日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了由人力資源和社會保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部制定的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出,十二五期間,我國要建立健全失業(yè)預(yù)防和調(diào)控機(jī)制,完善失業(yè)保險制度;做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,積極穩(wěn)妥地做好職工社會保險關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移,扶持企業(yè)開展職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),穩(wěn)定就業(yè),減少失業(yè)。
《規(guī)劃》指出,十一五時期,我國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4500萬人。十一五末,全國農(nóng)民工總量達(dá)2.42億人,全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員7.61億人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。
十二五時期,我國就業(yè)工作有六個發(fā)展目標(biāo):一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人;轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)比重逐步提高,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是有效控制失業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。三是人力資源開發(fā)水平得到明顯提高。全國技能勞動者總量達(dá)到1.25億人。四是就業(yè)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%,企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。五是統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場基本形成。六是勞動者權(quán)益保障機(jī)制更加完善。
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