針對(duì)此前公益組織發(fā)布京滬深渝四城的建筑工生存狀況調(diào)研報(bào)告,昨日,北京市人力資源和社會(huì)保障局邀請(qǐng)調(diào)研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談,并對(duì)北京建筑工工傷保險(xiǎn)覆蓋率做出回應(yīng)。
12月4日,北京行在人間文化發(fā)展中心和安全帽大學(xué)生志愿者流動(dòng)服務(wù)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示,在京滬深渝四城中,北京建筑工工傷保險(xiǎn)覆蓋率最低,日平均工資最高,但每日工時(shí)最長(zhǎng)(本網(wǎng)12月5日曾報(bào)道)。
對(duì)于這一調(diào)研結(jié)果,市人社局工傷保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)馬崢表示,2004年,北京在全國率先將農(nóng)民工納入工傷險(xiǎn)范圍。針對(duì)建筑工流動(dòng)性大、繳費(fèi)工資計(jì)算難等特點(diǎn),北京率先實(shí)行以工程項(xiàng)目為單位的整體參保辦法。從2006年開始,新開工項(xiàng)目,如總包企業(yè)不為農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn),不提交《社保登記證》和工傷險(xiǎn)繳費(fèi)憑證及證明,市住建委就不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。截至今年10月底,全市1248個(gè)建設(shè)施工項(xiàng)目的農(nóng)民工全部參保,參保情況在全國屬于前列。工人可能對(duì)項(xiàng)目參保的情況不了解。
馬崢表示,歡迎公益機(jī)構(gòu)監(jiān)督人社部門的工傷保險(xiǎn)工作,更希望公益機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行建筑工工傷險(xiǎn)的一線宣傳。針對(duì)調(diào)研結(jié)果,下一步會(huì)進(jìn)一步督促用人單位為建筑工參保。
調(diào)查回顧:調(diào)研歷時(shí)7個(gè)月,依托四城的大學(xué)生志愿者進(jìn)工地問卷調(diào)查和訪問,收回有效問卷千余份。其中北京選了海淀、大興、昌平和石景山4區(qū)18家工地,收回有效問卷386份。調(diào)研中,工傷保險(xiǎn)覆蓋率一項(xiàng),北京最低。
觀點(diǎn)
調(diào)研結(jié)果是否客觀?
市人社局工傷保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)馬崢:調(diào)研主要是學(xué)生進(jìn)入工地問卷調(diào)查,結(jié)果來自工人個(gè)人體驗(yàn),和真實(shí)情況是有一些出入的。
公益組織調(diào)研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李大君:社會(huì)調(diào)查有其局限性,調(diào)研采取的是隨機(jī)抽樣,調(diào)研目的是為采集一線工人的說法,和官方數(shù)據(jù)不一致可以理解。但這至少反映工人對(duì)工傷險(xiǎn)的了解嚴(yán)重不足。